新能源汽車(chē)大躍進(jìn) 進(jìn)退兩難如何收?qǐng)?/p>

　　一度被政府、汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家視為“具備彎道超車(chē)機(jī)會(huì)”的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，一度轟轟烈烈的新能源汽車(chē)“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，正面臨著無(wú)比尷尬的境地——政府覺(jué)得被忽悠，汽車(chē)企業(yè)沒(méi)信心，消費(fèi)者不買(mǎi)賬，這就是當(dāng)前發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

提到新能源汽車(chē)，不得不說(shuō)說(shuō)2009-2011年，新能源汽車(chē)的“3年大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。2008年下半年，金融危機(jī)在我國(guó)開(kāi)始顯現(xiàn)，汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)了罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。其中，最慘的當(dāng)屬自主品牌汽車(chē)。

危急時(shí)刻，政府及車(chē)企再一次深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)在傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面與外資企業(yè)的差距。于是，便將希望寄托于新能源汽車(chē)，就有了這樣的言論：我國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)比歐美晚了幾十年；而電動(dòng)車(chē)全世界都還沒(méi)有大突破，我國(guó)現(xiàn)在與歐美站在“同一起跑線”上，完全可能后來(lái)居上。這就是一度十分盛行的中國(guó)電動(dòng)車(chē)“彎道超車(chē)”論。

　　轟轟烈烈的“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”
　　
隨后，政府相關(guān)部門(mén)將多年來(lái)的科技投入成果肆意放大，而企業(yè)也是大力配合，宣稱(chēng)新能源汽車(chē)已具備產(chǎn)業(yè)化條件，只欠政策方面的“東風(fēng)”。正是在這種熱烈氣氛下，2009年3月，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)。在新能源汽車(chē)發(fā)展方面，恰好制定了3年大躍進(jìn)的目標(biāo)：到2011年將形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)車(chē)、充電式混合動(dòng)力和普通型混和動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右。

2009年，全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量最大　　的是美國(guó)，且以混合動(dòng)力汽車(chē)的銷(xiāo)量為主，一年的銷(xiāo)量?jī)H有幾萬(wàn)輛。而上述規(guī)劃出臺(tái)的2008年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量近1000萬(wàn)輛，乘用車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)700萬(wàn)輛。按5%的比例計(jì)算，就是要達(dá)到至少35萬(wàn)輛。這與當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)僅有千余輛新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的現(xiàn)實(shí)相比，著實(shí)瘋狂。

然而，沒(méi)人在意目標(biāo)是否合理。隨之而來(lái)的是，我國(guó)車(chē)企大舉進(jìn)軍新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的沖鋒號(hào)就此吹響。一時(shí)間，從行業(yè)巨頭的上汽、一汽、東風(fēng)，到實(shí)力弱小的眾泰、力帆以及農(nóng)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)五征、時(shí)風(fēng)等都紛紛拋出了各自的新能源汽車(chē)生產(chǎn)計(jì)劃。比亞迪更是在此時(shí)喊　　出要到歐美去銷(xiāo)售其純電動(dòng)車(chē)，要在2015年成為世界第一的驚人造車(chē)計(jì)劃。與整車(chē)企業(yè)相對(duì)應(yīng)的是，汽車(chē)零部件企業(yè)甚至是很多毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的其它行業(yè)企業(yè)也都紛紛進(jìn)入新能源汽車(chē)電池、電機(jī)等零部件的制造領(lǐng)域，不斷地拋出各自的戰(zhàn)略和計(jì)劃。中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，頓時(shí)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。由此，2009年，被稱(chēng)為中國(guó)新能源汽車(chē)的元年。

　　相關(guān)概念股票一度異常活躍
　　
8月初，標(biāo)普下調(diào)美國(guó)信用等級(jí)，引起了全球股市的暴跌，中國(guó)股市也未能幸免。這一輪下跌使自今年4月份以來(lái)持續(xù)走低的A股市場(chǎng)創(chuàng)下新低，上證指數(shù)最終跌破2500點(diǎn)大關(guān)，幾乎所有的股票都出現(xiàn)下跌。正在大多數(shù)股民不知如何選擇時(shí)，8月底各證券公司紛紛表示看好新能源汽車(chē)股票。此后，多支新能源汽車(chē)股票開(kāi)始逆勢(shì)上漲。其中，曙光股份表現(xiàn)最為優(yōu)異，在9月初多次大幅上漲并伴隨有漲停現(xiàn)象，安凱客車(chē)、亞星客車(chē)、宇通客車(chē)等也都有不錯(cuò)表現(xiàn)。

然而，這種逆勢(shì)上漲僅是近期行為。與A股整體走勢(shì)相一致，今年上半年的新能源汽車(chē)股同樣出現(xiàn)了普遍下跌，其中奧特迅、杉杉股份、萬(wàn)向錢(qián)潮的跌幅均超一半，大洋電機(jī)，年初時(shí)一股為34.68元，而今年上半年最低時(shí)卻只有19.27元，跌幅近一半。業(yè)內(nèi)人士指出，今年上半年新能源汽車(chē)股之所以出現(xiàn)大幅走低，除了受大盤(pán)連累之外，更多的是經(jīng)歷了去年及今年年初的炒作，人們對(duì)新能源汽車(chē)股的看法正在趨于理性。

但此次新能源汽車(chē)股票的異常活躍并不是因?yàn)樾履茉雌��?chē)技術(shù)或銷(xiāo)量得到了突破性的發(fā)展，更多原因是券商與游資的炒作所致。股市的不景氣，券商為了吸引股民投資，不斷地想方設(shè)法拋出一些所謂的“利好消息”。幾乎所有的證券公司都將新能源汽車(chē)股票的逆勢(shì)上漲歸結(jié)于兩個(gè)方面：《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》（下稱(chēng)《十年規(guī)劃》）即將出臺(tái)的消息和9月初以“汽車(chē)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)未來(lái)”為主題的2011中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇的召開(kāi)。

實(shí)際上，《十年規(guī)劃》在去年10月份就已發(fā)布過(guò)征求意見(jiàn)稿，時(shí)至今日仍未出臺(tái)，這本身就包含著政府各相關(guān)部門(mén)對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略難以統(tǒng)一。并且，一個(gè)規(guī)劃性的文件，又對(duì)現(xiàn)實(shí)有多大指導(dǎo)意義呢？而歷來(lái)，對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，從政府到企業(yè)都鮮有準(zhǔn)確的。以此政策的出臺(tái)作為新能源汽車(chē)迎來(lái)新發(fā)展的“利好消息”，顯然是券商與游資們的炒作、浮夸行為。將2011中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇的召開(kāi)作為“利好消息”，就更顯得荒唐了。本次論壇是對(duì)過(guò)去兩年多時(shí)間，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)總結(jié)。不僅未達(dá)成在新能源汽車(chē)發(fā)展方面的共識(shí)，更多是對(duì)原來(lái)發(fā)展方向的推翻或反思。

因此，近期新能源汽車(chē)成為熱點(diǎn)并在股票市場(chǎng)上的反映，實(shí)際上與我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的自身發(fā)展無(wú)必然關(guān)系。#p#副標(biāo)題#e#

新能源汽車(chē)大躍進(jìn) 進(jìn)退兩難如何收?qǐng)?/p>

　3年“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”成績(jī)慘淡
　　
9月初新能源汽車(chē)股票的異常活躍，只能算是我國(guó)新能源汽車(chē)第一階段大躍進(jìn)發(fā)展徹底失敗的回光返照。時(shí)至今日，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展只能用“慘淡”

兩個(gè)字來(lái)形容，已經(jīng)沒(méi)有任何可能完成2009年3月所定下的目標(biāo)。

科技部“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目辦公室副主任甄子健透露，2010年，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為1萬(wàn)輛左右。其中絕大多數(shù)為公共領(lǐng)域示范推廣用車(chē)，由私人保有的新能源乘用車(chē)不過(guò)800輛左右。而另外幾項(xiàng)數(shù)據(jù)也表明，新能源汽車(chē)難以進(jìn)入私人購(gòu)車(chē)視野。據(jù)了解，財(cái)政部原來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼預(yù)算為50億元，但最終實(shí)際用于私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼資金不到1億元。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策實(shí)施一周年來(lái)，比亞迪、江淮、眾泰等企業(yè)的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量總計(jì)1000余輛，其中僅僅一小部分私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了新能源汽車(chē)。另?yè)?jù)相關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)，在新能源汽車(chē)發(fā)展的重要城市上海，目前已上牌照電動(dòng)車(chē)僅為10輛，其中可能只有2輛屬私人購(gòu)買(mǎi)。在杭州，有25人購(gòu)買(mǎi)了純電動(dòng)汽車(chē)。

而根據(jù)“新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%”的目標(biāo)，即使今年汽車(chē)銷(xiāo)量與去年銷(xiāo)量（1806萬(wàn)輛）持平，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量也要達(dá)到70萬(wàn)輛左右。但從目前情況來(lái)看，能達(dá)到兩萬(wàn)輛，就已相當(dāng)不錯(cuò)了。

正是在這種背景下，《十年規(guī)劃》整整拖了一年，目前仍不能出臺(tái)。2011中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，更多的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家開(kāi)始對(duì)以純電動(dòng)汽車(chē)為主要發(fā)展方向的新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，提出質(zhì)疑。

建議政府部門(mén)開(kāi)始考慮已經(jīng)在歐美、日本發(fā)展勢(shì)頭迅猛的混合動(dòng)力汽車(chē)。由此，業(yè)界已經(jīng)開(kāi)始反思。

“運(yùn)動(dòng)式發(fā)展”：教訓(xùn)與啟示離2011年結(jié)束，只有3個(gè)多月時(shí)間。

毫無(wú)疑問(wèn)，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》在新能源汽車(chē)的規(guī)劃方面已經(jīng)徹底失敗。時(shí)至今日，已無(wú)人再提起那個(gè)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。

實(shí)際上，這次新能源汽車(chē)的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)遭遇失敗的原因很簡(jiǎn)單，即相關(guān)部門(mén)和企業(yè)過(guò)高地估計(jì)了自己的實(shí)力。為什么可以這么說(shuō)呢？

首先，政府部門(mén)將實(shí)驗(yàn)室成果及相關(guān)專(zhuān)利看得過(guò)重。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，科技部門(mén)就曾確定將電動(dòng)汽車(chē)作為新能源汽車(chē)的主攻方向。“九五”期間，電動(dòng)汽車(chē)列入國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)工程。

“十五”、“十一五”期間電動(dòng)汽車(chē)列入國(guó)家863計(jì)劃，總計(jì)投入共8.8億。自2002～2008年，我國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域已獲得專(zhuān)利1796項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利達(dá)940項(xiàng)。

或許，正是這些所謂的技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利及成果，使政府相關(guān)部門(mén)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化信心爆棚。中國(guó)汽車(chē)工程研究院院長(zhǎng)任曉常曾在2009年10月召開(kāi)的“2009國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展論壇”上透露，經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”兩個(gè)五年計(jì)劃的科技攻關(guān)，我國(guó)已經(jīng)初步掌握了電動(dòng)車(chē)的一些相關(guān)技術(shù)，應(yīng)該說(shuō)某些方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但我國(guó)的電池、電機(jī)等跟國(guó)外相比，還有很大的差距。而此時(shí)，更多人看到的是我們已經(jīng)取得的進(jìn)步，而沒(méi)有注意到不足。

其次，企業(yè)盲目認(rèn)為只要政策到位，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化就是水到渠成的事兒。或許，很多企業(yè)仍沒(méi)有改變?cè)趥鹘y(tǒng)汽車(chē)行業(yè)中，所形成的“不掌握核心技術(shù)、只需簡(jiǎn)單組裝”的制造理念。在新能源汽車(chē)的組裝中，遇到了一系列的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。于是，在2010年，多數(shù)企業(yè)開(kāi)始回歸理性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)集團(tuán)通過(guò)增發(fā)、IPO等融資超過(guò)250億元，但并無(wú)一家車(chē)企計(jì)劃將融資所　　得主要投向新能源汽車(chē)項(xiàng)目。其背后原因在于，車(chē)企目前都想著把現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)模做大，在新能源車(chē)發(fā)展條件并不成熟、短期看不到盈利前景的情況下，都不愿意大力投入。類(lèi)似上汽這樣的龍頭企業(yè)，其盈利情況在2010年創(chuàng)新高，現(xiàn)金流也較為充裕，并且還有百億融資，按理說(shuō)可以大力投入資金搞新能源汽車(chē)的研發(fā)，但也只是邊投入邊觀察，其重點(diǎn)還在傳統(tǒng)汽車(chē)上。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰對(duì)此表示，在傳統(tǒng)汽車(chē)市場(chǎng)飛速增長(zhǎng)的情況下，很多中國(guó)企業(yè)自然無(wú)意冒險(xiǎn)改變技術(shù)路線。
　　
今后更側(cè)重核心零部件的研發(fā)
　　
然而，這也并非全都是壞事。畢竟通過(guò)這次大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)，政府和企業(yè)對(duì)新能源汽車(chē)都有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在9月8日召開(kāi)的“2011年中國(guó)國(guó)際新能源汽車(chē)高峰論壇”上，與會(huì)專(zhuān)家開(kāi)始討論具體的問(wèn)題，且更側(cè)重核心零部件的研發(fā)。

甄子健表示，只要將關(guān)鍵零部件及集成系統(tǒng)做好，最終選定哪條技術(shù)路線都不是問(wèn)題。

另外，有專(zhuān)家表示，雖然整車(chē)企業(yè)“忽悠者”居多，但很多零部件企業(yè)還是做了些扎扎實(shí)實(shí)的工作。

或許，下一步政府應(yīng)該將更多投入放在關(guān)鍵零部件企業(yè)的扶持上，注重核心技術(shù)的積累工作。關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)了重大突破及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，裝配于整車(chē)只是時(shí)間問(wèn)題。而且，國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)不行，可以先供給國(guó)外整車(chē)企業(yè)，進(jìn)一步了解國(guó)外車(chē)企的整車(chē)匹配技術(shù)。

部分企業(yè)新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃