共議經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇良策 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求
2022-11-27 中國(guó)質(zhì)量萬里行 點(diǎn)擊：次
今年前10個(gè)月，中國(guó)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速較前三季度放緩。其中，10月當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.5%。
11月26日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）年度論壇面對(duì)疫情持續(xù)、烏克蘭危機(jī)、社會(huì)有效需求不足等因素導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩態(tài)勢(shì)，共商溫和復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)良策。多位與會(huì)嘉賓表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等問題，必須創(chuàng)造有利條件，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快回到合理增長(zhǎng)區(qū)間，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是中國(guó)在百年變局中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員劉世錦在論壇上指出，疫情發(fā)生三年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速低于潛在增長(zhǎng)率，這對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)2035年長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)不利。
劉世錦認(rèn)為，必須創(chuàng)造有利條件，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快回到合理增長(zhǎng)區(qū)間，“最近優(yōu)化防疫政策20條、房地產(chǎn)金融16條、推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策出臺(tái)落地，有利的因素正在增加，建議明年政府應(yīng)提出不低于5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。如果明年上半年能夠擺脫疫情沖擊的影響，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)到位，尤其是改革開放加大力度，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心見到成效，實(shí)際增速還可能更高一些。因?yàn)榻衲昊鶖?shù)低，所以應(yīng)力爭(zhēng)今明兩年平均增速達(dá)到5%左右。”
劉世錦還指出，當(dāng)前貨幣供應(yīng)量不缺，市場(chǎng)流動(dòng)性不存在不足的問題，關(guān)鍵是實(shí)際需求不足，“以往判斷貨幣供應(yīng)量是否合適有一個(gè)算法，實(shí)際增速加上通脹水平，再加1-2個(gè)百分點(diǎn)，這樣的貨幣供應(yīng)量認(rèn)為是比較合適的。今年前三季度經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速是3%，CPI不超過3%，再加上1-2個(gè)百分點(diǎn)，貨幣供應(yīng)量增速充其量是8%。但現(xiàn)在廣義貨幣供應(yīng)量（M2）已經(jīng)比8%超了3-4個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)性現(xiàn)在還不足嗎？貨幣政策還緊嗎？社融增速已經(jīng)低于M2增速，這在過去是很少見的，說明貨幣其實(shí)并不缺，而是實(shí)際需求上不去。”
近期，中國(guó)已推出多項(xiàng)政策措施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，如宣布12月5日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，提出包括保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序等六個(gè)方面的16條措施等。劉世錦稱，隨著相關(guān)政策出臺(tái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利條件正在增加。
此間分析人士認(rèn)為，瞄準(zhǔn)幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)加大政策力度，有助于為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多支撐。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在論壇上表示，居民消費(fèi)、房地產(chǎn)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間的關(guān)鍵點(diǎn)，“針對(duì)居民消費(fèi)收縮的問題，實(shí)行擴(kuò)大居民消費(fèi)為首的擴(kuò)大內(nèi)需政策，改變以擴(kuò)大投資為主的擴(kuò)大內(nèi)需政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳U(kuò)大居民消費(fèi)為主，財(cái)稅金融等經(jīng)濟(jì)政策要服從和服務(wù)于這樣一個(gè)大的政策出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)要把改革和完善收入分配制度提到議事日程上來，加快推進(jìn)。”
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步理順財(cái)政政策和貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，讓財(cái)政政策、貨幣政策既能更好協(xié)同，又能有效傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。
論壇當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，在制造業(yè)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)、消費(fèi)回暖等利好因素帶動(dòng)下，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇。
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