繼保險公司刷卡手續費漲至3‰后，記者調查發現，典當、藥店等多個行業銀聯刷卡手續費上調，比如，藥店的刷卡手續費由0.5%調整為1%，典當的刷卡手續費也由0.5%調整為1%，保險行業則是由1‰調整為3‰。而在收取的費用分配上，則由商業銀行、銀聯商務、中國銀聯按照7：2：1的比例分配。本報記者趙書生 邱玉峰
實習生張俊艷 長沙報道
典當、藥店與保險業刷卡費均上漲
“其實很多其他行業的收費都調整了，而且都不比保險行業的低。”湖南銀聯有關人士向記者透露，從去年開始，銀聯就出臺了刷卡手續費調整的通知。記者發現，2009年公布的銀聯刷卡手續費調整方案涉及六個類別，包括“有線和其他付費電視服務”“電信服務”“當鋪(典當、拍賣、信托)”、公共事業(水電煤等)、“保險銷售、保險業和保險金”及“保險直銷”。其中前兩類收費標準相同，均為0.5%；“當鋪”為1%，但發卡行收益每筆最高不超過40元、銀聯網絡服務費最高不超過5元；“公共事業”為0.3元/筆；保險行業收費則由0.1%調整為0.3%。其中還有一條寫著：“對于保險刷卡繳付業務，兩年內在人民銀行126號文的基礎上執行三折優惠，從第三年起調整至半價優惠。”也就是說，未來保險公司刷卡手續費仍將繼續上調至5‰。
另據了解，銀聯對賓館、餐飲、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品類的商戶，刷卡費率為2%，在所有行業類別收費費率中居首位。在所有銀聯商戶中也有免收手續費的，那就是公立醫院和學校，私立院校和醫院不在免費之列。記者發現，在以上所有收費項目中，發卡行、銀聯商務和銀聯均按照7：2：1的比例分配。比如在保險公司刷卡收費中，發卡行固定收益為交易金額的0.21%，銀聯商務固定收益為交易金額的0.06%，銀聯網絡服務費為交易金額的0.03%。可見，銀行才是刷卡費率上調的最大受益者。
銀聯管委會銀行委員占絕大多數
記者發現，制定和發布此次刷卡手續費調整方案的機構是“中國銀聯業務管理委員會”，執行該收費標準的銀聯商務有限公司(UMS)，則是中國銀聯旗下子公司。中國銀聯官方網站信息顯示，中國銀聯業務管理委員會是中國銀聯董事會的專門機構，受聘于中國銀聯董事會并對董事會負責。而業務管理委員會的委員基本由各國有商業銀行、股份制商業銀行的銀行卡部或者零售部負責人擔任。記者在中國銀聯第三屆業務管理委員會名單中發現，在全部23位委員中，銀行占了20位，占據絕對多數。
“銀聯收費調整的決策都是由銀聯業務管理委員會表決通過的，他們具有決策影響力。”業內人士向記者透露，銀聯業務管理委員會具有審查銀行卡聯網通用重要業務發展規劃方案的職權，其委員具有提案和表決權。
此次財險公司刷卡費率提升是雙方在原有合同基礎上做的修改。一位財險公司負責人透露，大部分財險公司與銀聯在2008年底簽訂了費率為1‰的合同，合同期限為5年。此次費率的變更，銀聯并沒有另行跟財險公司簽訂協議。湖南銀聯方面也表示是總公司統一要求，將費率改為3‰。據了解，中國銀聯在去年下發的關于統一費率標準的文件中，要求各地銀聯在2011年7月前將財險刷卡費率統一至3‰。而在2011年7月以后，費率逐漸提至5‰。
