日前,江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)楊興村村民周銀龍向《中國質(zhì)量萬里行》反映,2017年3月,自己在自家的在基地上建房,開工后,就不斷有人索要錢物,并進行恐嚇騷擾。
村民周銀龍稱,由于沒有理會前來索要錢物、恐嚇騷擾的人,2017年6月19日下午,茆圩鄉(xiāng)政府城管隊一行10余人,在沒有出示任何證件或文件的情況下,要求解決問題,否則在第二天強行拆除。2017年6月20日上午8點,以鄉(xiāng)、派出所、救護人員上百人帶著機械設(shè)備,將村民周銀龍在建的4間房屋推到。
《中國質(zhì)量萬里行》調(diào)查,沭陽縣茆圩鄉(xiāng)楊興村農(nóng)村宅基地建房政策不明,村民反映:亂象多,民怨沸騰。
5000元不明罰款交了錢就可建房。楊興村村民反映,他們在宅基地拆舊房建新房期間,村干部要求繳納5000元錢作為罰款,交了錢建房。
村民張某:“本人在拆舊房建新房期間,楊興村書記等二人多次讓我交5000元錢,說如果不交錢就不能開工。鄉(xiāng)政府會追查責任,我說為什么別人能開工我不能,他們說別人交了錢才開工的。我為了早點開工,只好把錢交了。”“我問他要不要寫收據(jù)給我,說這是罰款還能給你寫收據(jù)啊,你放心蓋吧,錢交過了就沒人不讓你建。”
在一份村民提供的按有手印名單中,有11村民反映在自家舊房改造中,繳納了1000到5000元不等的罰款。
危房改造補償款不知去向。村民反映,原苗圩村危房改造補償款每戶12000元不知去向,涉及的村民7戶居民中僅分別有2戶使用3000元,一戶使用7000元。
《中國質(zhì)量萬里行》記者就江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)村民反映問題,向沭陽縣茆圩鄉(xiāng)了解情況,得到回復(fù)如下:
關(guān)于我鄉(xiāng)楊興村周銀龍等20多位村民向你社實名舉報相關(guān)鄉(xiāng)干部及村干部以鄉(xiāng)政府名義向村民索要財物后方可建房,否則屬于違建給予拆除,而且不出示任何收據(jù)證明。對此,我鄉(xiāng)高度重視,現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:
一、關(guān)于周銀龍等20多為村民實名舉報相關(guān)鄉(xiāng)干部及村干部以鄉(xiāng)政府名義向村民索要財物問題。我鄉(xiāng)一直高度重視城管隊伍的管理工作,平時嚴格要求,嚴防吃拿卡要,一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,絕不姑息。關(guān)于你社有群眾提供的錄音及相關(guān)視頻證據(jù),歡迎提供我鄉(xiāng),以便核查,嚴肅處理。
二、關(guān)于周銀龍建房問題。今年3月份,周銀龍未經(jīng)批準,非法占用楊興村徐西組五保戶王某(已去世)土地,違反村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建房,且占用部分集體道路,嚴重阻礙村民出行,該行為違法了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定,群眾反應(yīng)強烈,聯(lián)名舉報。我鄉(xiāng)也多次現(xiàn)場制止,并依法下達《限期整改通知書》,但周某態(tài)度拒不服從處理,并于6月初強行動工建設(shè)。6月20 日,我鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,對周某違建予以依法強行制止。對此周某不僅沒有認識到自己錯誤,反而要求政府賠償其違建損失,否則就揚言找媒體把事情鬧大來威脅鄉(xiāng)政府,對此我鄉(xiāng)也引導(dǎo)周某通過法律途徑來維護其權(quán)益,但周某拒不理會。
另據(jù)村民周銀龍反映,周銀龍所建房屋所用宅基地是由周金業(yè)向已經(jīng)去世的王某女兒王某花購買所得,并未非法占用,楊興村徐西組王某也并不是五保戶。
江蘇省農(nóng)村危房改造補助新規(guī)及舊房改造補償標準有關(guān)政策規(guī)定,農(nóng)村危房改造補助對象主要針對貧困群體,需同時滿足住房危險且經(jīng)濟貧困兩個條件。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為C級或D級危房,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認定;經(jīng)濟貧困是指低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和其他貧困農(nóng)戶,分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門認定。各地要嚴格按照相關(guān)政策要求,合理確定補助對象,并優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭。
根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平、改造方式等情況,統(tǒng)籌中央財政補助資金,江蘇省危房改造分檔補助標準如下:翻建新建每戶補助:蘇北地區(qū)12000元,蘇中地區(qū)11000元,蘇南地區(qū)10000元;維修加固每戶補助:蘇北地區(qū)6000元,蘇中地區(qū)6500元,蘇南地區(qū)7000元;另每戶安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費100元。各地要依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,加大對特困人群的補助力度。各地要將農(nóng)村危房改造地方補助資金納入財政預(yù)算,同時要安排必要的項目管理工作經(jīng)費。要采取措施,整合相關(guān)項目和資金,將農(nóng)村危房改造與村莊環(huán)境整治、綠色農(nóng)房建設(shè)、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項目建設(shè)有機銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益,通過政府補助、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
各縣(市、區(qū))要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2011〕88號)等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理、專賬核算,確保專款專用。要健全財務(wù)管理制度,通過銀行一卡通及時將資金撥付到危房改造戶。嚴禁截留、擠占、挪用危房改造補助資金。市、縣級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行進度,補助資金要在改造任務(wù)結(jié)束并經(jīng)縣級相關(guān)部門驗收合格后1個月內(nèi)撥付給農(nóng)戶,同時,各地要主動接受有關(guān)部門的審計、稽查等工作。
對于原苗圩村村民反映危房改造補償款去向,《中國質(zhì)量萬里行》記者多次聯(lián)系沭陽縣茆圩鄉(xiāng),截止發(fā)稿未得到答復(fù)。
對于江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)村民反映的宅基地舊房改造亂象,《中國質(zhì)量萬里行》將繼續(xù)關(guān)注。