圖為互聯(lián)網(wǎng)泛濫的售假信息。 新華社 發(fā)
江西偵破互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙“第一案”：買家遍及30個省區(qū)市，銷售金額達2300多萬元
據(jù)新華社電 隨著電子商務(wù)的發(fā)展，“售假”行為開始從實體市場向虛擬網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，也因為更加隱蔽和其高科技含量而難以監(jiān)管。江西省日前偵破互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙“第一案”，主要犯罪嫌疑人被批捕，一些細節(jié)逐漸被披露，涉案金額高達2000多萬元。此案受到了網(wǎng)民的關(guān)注，也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)對于“打假難”的激烈討論。
案情：網(wǎng)店明賣茶葉，實售假煙
利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，一個假煙銷售團伙向全國30個省區(qū)市的買家瘋狂傾銷假冒中華、芙蓉王等名牌卷煙，銷售金額達2300多萬元，被稱作江西網(wǎng)絡(luò)銷售假煙第一案。由于涉案金額較大、銷售手段少見，這起案件于2010年被公安部、國家煙草專賣局列為部級督辦案件。
經(jīng)過近一年的調(diào)查取證，專案組遠赴福建抓獲了犯罪嫌疑人方某和何某，隨后其余8名犯罪嫌疑人也相繼落網(wǎng)。目前，方某和何某等4人已被江西省鷹潭市余江縣檢察院正式批準逮捕，鷹潭警方和煙草專賣部門還在進一步偵查此案。
鷹潭警方負責(zé)人告訴記者，方某和何某在淘寶網(wǎng)上開設(shè)了一家名叫“茶葉吧”的網(wǎng)店，名義上是出售茶葉，實際上是以此為幌子銷售假煙。方某通過網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群等大肆宣傳，談好價格后通過支付寶交易，然后將假煙偽裝成禮品通過快遞發(fā)貨。同時，兩人還建立了假煙銷售網(wǎng)站“特價香煙網(wǎng)”等，并不斷變換網(wǎng)址以逃避公安機關(guān)的打擊。
“根據(jù)已查獲的網(wǎng)上卷煙銷售案件顯示，網(wǎng)上所銷售的卷煙經(jīng)檢測部門鑒定100%均屬于假煙”，江西省煙草專賣局稽查總隊支隊長林建偉說。
然而，此次偵破的江西網(wǎng)絡(luò)銷售假煙不過是冰山一角，類似案件在全國屢見不鮮，網(wǎng)絡(luò)“售假”的泛濫程度可見一斑。
記者在搜索欄輸入“假煙”、“仿真煙”等字樣，有近14萬個詞條，其中不乏銷售假煙的網(wǎng)站、貼吧、論壇及空間等，來自福建、廣東、上海等多地的賣家紛紛“扎根”網(wǎng)絡(luò)銷售假煙，且毫不掩飾地留下聯(lián)系方式。
尷尬：網(wǎng)絡(luò)打假是“自行車追寶馬”
工商和公安等管理部門，對于隱藏在網(wǎng)絡(luò)中的售假行為也十分頭疼。
點小面廣，執(zhí)法對象難鎖定是網(wǎng)絡(luò)打假“第一難”。在鷹潭網(wǎng)絡(luò)銷售假煙案中，警方發(fā)現(xiàn)此案網(wǎng)上注冊用戶交易對象遍及江西、浙江、湖南、湖北、廣東等十多個省市地區(qū)。調(diào)查人員耗費大量的人力和物力用于取證，逐個走訪涉案人員，而買假煙者涉及個體戶、公務(wù)員、教師等幾乎所有人群。
因此，網(wǎng)絡(luò)打假的執(zhí)法成本也較高，這是打假“二難”。在網(wǎng)絡(luò)售假中，服務(wù)商、銷售商和消費者往往分布在不同地區(qū)，這種跨區(qū)域的查處不僅增加了辦案的難度，也增加了執(zhí)法的成本。
執(zhí)法權(quán)限和技術(shù)手段跟不上需要是網(wǎng)絡(luò)打假的“三難”。目前的網(wǎng)絡(luò)售假都具有一定的高科技含量。一些網(wǎng)絡(luò)售假者甚至采取“游擊戰(zhàn)”，將假貨存放、生產(chǎn)、銷售和運輸分開，網(wǎng)絡(luò)銷售的服務(wù)器終端在國外，并不停地更換電腦IP地址。有的售假者用了“蹭網(wǎng)卡”，盜用他人電腦IP地址進行售假行為。
“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相對售假者日益“精湛”的高科技專業(yè)手段，作為網(wǎng)絡(luò)商品打假主要機構(gòu)的工商部門，其技術(shù)手段和專業(yè)力量卻比較落后。江西省工商管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，目前僅有南昌市局配置了專業(yè)搜索設(shè)備，縣區(qū)級工商部門幾乎全部利用人工在線搜索進行網(wǎng)站管理。
面對落后的監(jiān)管方式和日益更新的網(wǎng)絡(luò)售假手段，有網(wǎng)民評價道：“這等于是有關(guān)部門騎著自行車去追開寶馬的網(wǎng)絡(luò)售假者！”
出路：建立常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制
江西網(wǎng)絡(luò)銷售假煙第一案因涉案金額高、影響大而受到公安、工商、煙草專賣等部門聯(lián)合查處。然而，一些金額小、影響小的普通網(wǎng)絡(luò)售假案卻很難被查處，許多網(wǎng)民抱怨“投訴難、維權(quán)難”，相關(guān)部門“踢皮球”，沒有明確的職責(zé)劃分和監(jiān)管機制。
江西省公安廳網(wǎng)監(jiān)部門負責(zé)人認為，主要原因是網(wǎng)絡(luò)打假的管轄范圍存在多部門交叉管理，“出現(xiàn)‘誰都管卻誰也不管’的局面，導(dǎo)致通過網(wǎng)絡(luò)售假的違法行為得不到及時遏制。”
接受“中國網(wǎng)事”記者采訪的多個部門負責(zé)人建議，要有效打擊網(wǎng)絡(luò)售假，就必須建立上下暢通、內(nèi)外互動的常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制；加強對單個網(wǎng)民投訴的受理力度。單個網(wǎng)民的投訴涉及金額較小，但積累起來影響面廣，因此要明確給予市縣區(qū)一些監(jiān)管部門最大化的自由裁量權(quán)。
此外，有關(guān)專家還建議，為威懾和處罰售假者，需要制定國家層面的嚴格的法律。