機票超售是業(yè)內(nèi)潛規(guī)則 消費者可起訴維權(quán)

　　【深圳商報訊】(記者 陳發(fā)清)美聯(lián)航暴力驅(qū)客事件引發(fā)全球關(guān)注。昨日，美聯(lián)航首席執(zhí)行官奧斯卡·穆諾茨在微信公眾號發(fā)布“關(guān)于聯(lián)航快運3411次航班事件的聲明”表達歉意，并鄭重承諾：美聯(lián)航將對此事承擔起全部的責任并且會努力修復此次事件帶來的傷害。民航業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示，問題的起因是機組調(diào)配導致超售，按照航空公司內(nèi)部規(guī)則，機組座優(yōu)先級別的確高于普通旅客，航空公司對待超售通常采取懸賞、補償?shù)姆桨�，暴力�?qū)客實屬罕見。

　　其實，機票超售可以說是民航業(yè)的慣例或是潛規(guī)則。去年1月國內(nèi)就發(fā)生東航超額出售50多張機票，導致40多人滯留浦東機場的現(xiàn)象。民航專家林智杰表示，目前航空公司普遍規(guī)定在起飛后仍然可以退票，經(jīng)濟艙全價票有時還能退95%的機票款，為了避免空座位白白虛耗，行業(yè)普遍都有超售現(xiàn)象。

　　“獨飛或者當天的最后一個航班通常不會超售。”深圳一家航空公司的銷售經(jīng)理楊先生接受記者采訪時表示，即使超售，比例也是很小的，一個航班通常只超售3~5人，“一旦出現(xiàn)旅客滯留的現(xiàn)象，也會采取補償?shù)姆桨浮?rdquo;

　　超售采取補償方案是航企解決問題的主要方法。民航專家李淵表示，美國公司通常用“拍賣”的方式，以1000美元甚至更高的超售補償來尋找自愿者，遠高于國內(nèi)通常的300元補貼。但是，此次美聯(lián)航并沒有按以往的方案來，而是提供了含金量很低的代金券，且只能分期使用，某種程度上導致最后的暴力拖拽。

　　記者了解到，目前國內(nèi)航空公司對于超售服務總的原則是：航班出現(xiàn)超售時，航空公司首先會征詢自愿搭乘后續(xù)航班或者自愿取消行程的旅客，并為自愿者提供經(jīng)濟補償和后續(xù)服務;在沒有足夠的自愿者情況下，航空公司會按照優(yōu)先保障乘機順序拒絕部分旅客登機，對于該部分被拒登機的旅客，航空公司同樣會給予一定的經(jīng)濟補償并提供改簽、退票等后續(xù)服務。不過，國內(nèi)三大航基本沒有給出細則，川航、春秋航空(33.570, 0.00, 0.00%)、深航、海航等有相關(guān)的規(guī)定，但補償金額往往只有兩三百元。

　　記者從國家民航局消費者事務中心投訴情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解到，2016年該中心共受理114起機票超售投訴，占全部投訴事件的1.46%。從航空公司來看，東航的超售投訴案例最多，達到33件，其次是南航12件，國航9件。法律人士向記者表示，國內(nèi)并無針對機票超售的相關(guān)法律規(guī)定，僅有一個運輸司2007年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范客票超售有關(guān)問題的通知》，目前超售屬于行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，一般是通過航空公司與旅客協(xié)商解決。不過，消費者也可以通過起訴等方式維護正當權(quán)益。