5月9日,廈門市金融辦公布了440家在本次網貸風險專項整治中不予驗收備案的第一批網貸機構名單。廈門金融辦要求名單上的機構于6月7日前主動向辦理登記的市場監管部門申請機構名稱及經營范圍的變更。逾期未變更的,將被納入聯合處置范圍。
值得注意的是,2017年11月,廈門市金融辦曾在其官網發布《關于網貸機構備案公示的通知》,通知中公示了5家擬備案企業。其中剛成立一個多月的京東金融全資子公司——京東旭航(廈門)網絡借貸信息中介服務有限公司(下稱“京東旭航”)在列。
但據騰訊《一線》了解,京東旭航后因成立于2017年9月,無緣獲得首批備案文件。不過騰訊《一線》查閱此次第一批不予備案機構名單發現,京東旭航亦不在此次不予備案機構名單之內。
此次發布的文件中,廈門金融辦重申并明確:
一、對于2016年8月24日后新設立的網貸機構或新從事網絡借貸業務的網貸機構,在本次網貸風險專項整治期間,原則上不予備案登記。
二、對于自始未納入本次網貸風險專項整治的網貸機構,在整改驗收期間提出備案登記申請的,不予受理。
三、新設立的網貸機構在依法完成工商登記注冊、領取法人營業執照后,應當于10個工作日內正式提出備案申請。
四、對于在規定時間內未通過本次整改驗收或無法完成備案登記、但依然從事網貸業務的機構,應當立即停止開展新業務,并逐步消化存量業務。未按照前述規定執行,廈門市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室將按照統一部署,開展聯合處置。
五、對于總部注冊地在廈門市以外的網貸機構,應于6月30日前向廈門市金融辦登記報備。逾期未登記的,將被納入聯合處置范圍。
六、請名單上的機構于6月7日前主動向辦理登記的市場監管部門申請機構名稱及經營范圍的變更。逾期未變更的,將被納入聯合處置范圍。
網貸之家梳理的該440家相關信息顯示,此批平臺均為2017年注冊成立的公司。在440家機構中,經網貸之家匹配,絕大多數機構并沒有在運營互金平臺。
騰訊《一線》了解到,由于網貸備案全國標準、速度不一,而廈門在網貸備案中走在全國前列,因而出現了不少平臺到廈門突擊注冊、希望曲線備案等現象。
網貸之家聯合創始人石鵬峰對騰訊《一線》分析稱,廈門是全國范圍內最早發布網貸備案正式監管細則的城市,在后面有將近一年的時間,只有廈門有正式版本的監管細則;其他地方,要么就是沒發,要么就只是有一個征求意見稿。
“很多地方的從業機構都希望多一手準備,才到廈門注冊新的網貸平臺。”石鵬峰表示,直到2017年的12月,“57號文”才明確說在2016年8月24日之后設立的網貸機構,在本次專項整治期間,原則上不予以備案。
他認為,廈門此次名單公布,相當于對這440家平臺判了死刑,因為57號文規定,若無法完成備案登記但是仍從事網貸業務的機構,將采取封禁網站、要求金融機構不得向其提供服務的方式予以處置。
一位網貸從業人士則對騰訊《一線》分析稱,關于廈門金融辦公布的440家名單,目前看來主要還是針對“8·24”之后注冊的,異地注冊總部不在廈門,想曲線先行備案的平臺,涉及目前在運營的平臺不多,對行業影響不大。
他認為,其中值得關注的點是,之前監管未明確規定“8·24”之后注冊的新平臺,本次不予備案后如何開展業務。但這次廈門公布的內容中明確說明“名單上的機構應于6月7日前主動向辦理登記的市場監管部門申請機構名稱及經營范圍的變更。逾期未變更的,將被納入聯合處置范圍。”
一位網貸天眼分析人士則對騰訊《一線》表示,440家機構,數量確實嚇人,但這些機構中真正正在運營的P2P平臺很少,大多數是“空殼”公司,只是注冊了公司,并未開展實際業務,可能更多的想蹭政策紅利,妄想進行利益交換。
他還談到,這其中還有一部分還涉及到現金貸等違規業務,對這些機構不予本案更多的是向行業表明,網貸備案不允許企業鉆政策空子,不能產生利益交換空間,不允許不合規業務改頭換面重新再來,不影響大多數正常運營的平臺的備案進度。