中核集團(tuán)(中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司)對(duì)口幫扶6年的革命老區(qū)寧夏同心縣，已于今年3月正式退出貧困縣序列。自2014年定點(diǎn)幫扶同心縣以來(lái)，中核集團(tuán)把助力同心縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重要的政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新幫扶模式，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和“造血式”幫扶，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓脫貧奔小康貢獻(xiàn)中核力量。

　　“中核集團(tuán)有著光榮的歷史傳統(tǒng)，曾創(chuàng)造了‘兩彈一艇’的歷史成就，形成了“兩彈一星”精神和“四個(gè)一切”核工業(yè)精神，響應(yīng)黨的號(hào)召，報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民，是中核人始終如一的內(nèi)在基因，而同心縣是一個(gè)革命老區(qū)，周恩來(lái)、鄧小平、彭德懷等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，都曾在這片紅色土地上戰(zhàn)斗過(guò)。中核牽手同心，助力社會(huì)扶貧工作，是義不容辭的責(zé)任和使命。”中核集團(tuán)派駐同心縣幫扶干部，縣委常委、副縣長(zhǎng)薄懷濤說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧“持續(xù)造血”：“361分紅模式”實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧

中核集團(tuán)旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖園區(qū)已形成規(guī)模

　　實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，必須有穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。位于河西鎮(zhèn)旱天嶺村的肉牛養(yǎng)殖基地是中核集團(tuán)對(duì)同心縣的重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。自2017年4月來(lái)到同心縣掛職河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理兼駐旱天嶺村第一書(shū)記以來(lái)，馬建國(guó)見(jiàn)證著這個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有，不斷擴(kuò)大，以及帶給旱天嶺村的變化。

　　“只要組織需要，我還想繼續(xù)干下去，把產(chǎn)業(yè)做扎實(shí)了，帶動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，看著這里的百姓過(guò)上更好的日子!”馬建國(guó)語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。

　　旱天嶺村是同心縣“十一五”生態(tài)移民村，屬于自治區(qū)確定的深度貧困村和掛牌督戰(zhàn)村。“從山上搬下來(lái)后，全村主要靠?jī)扇f(wàn)畝土地生活，種小麥、玉米、馬鈴薯等作物，有的家里也養(yǎng)一些羊，但這樣的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠生活，很多人選擇外出打工。”旱天嶺村黨支部書(shū)記丁建華介紹，這樣的狀況，從村里開(kāi)始發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起發(fā)生了改變。

　　“以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為重心，支持貧困村發(fā)展特色養(yǎng)殖，是中核集團(tuán)幫扶同心縣過(guò)程中抓產(chǎn)業(yè)扶貧的第一個(gè)重心，旱天嶺村的發(fā)展走的正是這樣一條路。”馬建國(guó)說(shuō)。他回憶到，剛到旱天嶺村時(shí)，村民們“等靠要”的觀念比較嚴(yán)重，我們深知“輸血式”扶貧絕非長(zhǎng)久之計(jì)，必須激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們?cè)敢鈪⑴c，靠雙手脫貧致富。”根據(jù)旱天嶺村的情況，中核集團(tuán)為村子確定了發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的脫貧道路，提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，以養(yǎng)一頭牛獎(jiǎng)2000元的模式，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，養(yǎng)的好獎(jiǎng)得多，借此變“讓我脫貧”為“我要脫貧”。

　　為解決養(yǎng)牛場(chǎng)地問(wèn)題，2017年，中核集團(tuán)投資30萬(wàn)元，打造了旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖基地一期工程，改建了標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖圈棚10座，免費(fèi)提供給建檔立卡貧困戶使用，初步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模化。一頭肉牛18個(gè)月出欄，可以賺到上萬(wàn)元。眼見(jiàn)著養(yǎng)牛賺錢(qián)，村民們的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，愿意養(yǎng)牛的人越來(lái)越多。37歲的馬國(guó)財(cái)就是他們中的一員，“現(xiàn)在靠養(yǎng)牛，一年能賺到近10萬(wàn)元，足夠我們一家三口生活”。

　　2019年，中核集團(tuán)拿出400萬(wàn)元扶貧資金，加上壯大村集體資金、縣財(cái)政資金等，打造旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖基地二期項(xiàng)目，并形成了“中核集團(tuán)+黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+建檔立卡貧困戶”的中核產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索建立了“361分紅模式”，即產(chǎn)業(yè)增值利潤(rùn)，30%用于滾動(dòng)發(fā)展，60%用于全體村民分紅，10%用于失能建檔立卡貧困戶或公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”，確保旱天嶺村可以長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。

　　“真扶貧、扶真貧，這是中核集團(tuán)扶貧的初心，也是央企的責(zé)任所在。”薄懷濤表示，中核集團(tuán)投入資金帶動(dòng)旱天嶺養(yǎng)牛基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是純公益性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部收益歸村民和村集體經(jīng)濟(jì)所有。

　　如今，旱天嶺村肉牛年出欄從2016年200頭增加到現(xiàn)在的3300多頭。肉牛養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1100頭，年產(chǎn)值約2500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)戶均年增收4000元以上，建檔立卡貧困戶戶均年增收6000元以上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從“輸血”到“持續(xù)造血”的根本轉(zhuǎn)變。如今，旱天嶺養(yǎng)牛基地已經(jīng)成為河西鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的樣板。

　　建扶貧公司帶動(dòng)就業(yè)，大扶貧格局彰顯央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)

中核同心防護(hù)公司，工人們正在車(chē)間內(nèi)忙碌

　　“跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧”，這是同心縣脫貧工作的一大思路。按照這一扶貧思路，中核集團(tuán)鼎力相助，累計(jì)投入資金4000萬(wàn)元，建設(shè)中核扶貧產(chǎn)業(yè)園一期、二期項(xiàng)目(12棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房、總面積5.6萬(wàn)平方米)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”和家門(mén)口就業(yè)。目前，產(chǎn)業(yè)園已入駐藍(lán)歐紡織、飛躍服飾、閩興香業(yè)、瑞澤防護(hù)等8家企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)近800人。除此之外，中核集團(tuán)還投資設(shè)立了中核同心防護(hù)公司，促進(jìn)建檔立卡貧困戶就業(yè)，并投資10億元建設(shè)新能源項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“中核同心防護(hù)公司是中核集團(tuán)為扶貧專(zhuān)門(mén)成立的公司，這也是中核扶貧的一大特色。”薄懷濤講述了中核同心防護(hù)公司建立前后的故事。2018年，中核集團(tuán)依托內(nèi)部市場(chǎng)，投資1000萬(wàn)元設(shè)立中核(寧夏)同心防護(hù)科技有限公司，專(zhuān)門(mén)為中核集團(tuán)各單位定制工裝，以發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)脫貧，項(xiàng)目得到國(guó)務(wù)院扶貧辦及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。目前，防護(hù)公司解決就業(yè)崗位346人，每名員工每個(gè)月可以拿到3000元到5000元的工資。2018年11月，中核集團(tuán)黨組研究決定給予同心防護(hù)公司3年定向采購(gòu)政策支持;2019年4月，中核集團(tuán)在北京召開(kāi)“同心”服裝簽約儀式，中核集團(tuán)各成員單位簽訂意向訂單1.91余億元。在縣域內(nèi)就近打工，解除了群眾的后顧之憂，形成了穩(wěn)定就業(yè)促脫貧的機(jī)制。同心防護(hù)公司還組建黨支部，將“四個(gè)一切”核工業(yè)精神融入扶貧企業(yè)的日常管理，成為同心工業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿示范性企業(yè)。

　　中核集團(tuán)根據(jù)同心縣的自然條件，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，投資3.8億元，在同心縣河西鎮(zhèn)建成10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。今年3月，又投入資金6億余元，在興隆鄉(xiāng)建設(shè)10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底前并網(wǎng)發(fā)電。

　　抓產(chǎn)業(yè)扶貧之外，中核集團(tuán)還在黨建、教育、醫(yī)療、消費(fèi)扶貧上發(fā)力，形成大扶貧格局。自2014年以來(lái)，中核集團(tuán)累計(jì)在同心縣投入幫扶資金6500萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)投資10億元，消費(fèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品近2000萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2769戶11245人，受益群眾達(dá)2.8萬(wàn)人，形成了全方位、多領(lǐng)域的幫扶格局。在國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)央企的扶貧考核中，中核集團(tuán)連續(xù)兩年榮獲最高等次“好”的評(píng)價(jià)。

　　吳忠市委常委、縣委書(shū)記馬洪海說(shuō)：“這些年來(lái)，中核集團(tuán)對(duì)同心縣幫扶的力度大、措施實(shí)、效果好，為我們順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽增添了不竭的‘核’動(dòng)力，這也充分體現(xiàn)了中核集團(tuán)黨組的政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分體現(xiàn)了中核人報(bào)效祖國(guó)、為民服務(wù)的的擔(dān)當(dāng)情懷。”(包俊洪 郭玲)