文/黃星星 周闖 圖/周欣
9月16日,湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全系統(tǒng)“迎國(guó)慶、保安全、促發(fā)展”電視電話會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)總局和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神,部署“兩節(jié)”期間的安全監(jiān)管工作。黨組書記、局長(zhǎng)向曙光出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,早抓隱患治理,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防控,重抓專項(xiàng)整治,力抓“六穩(wěn)”“六保”,廣抓宣傳引導(dǎo),牢牢守住市場(chǎng)安全防線,營(yíng)造安定祥和的節(jié)日環(huán)境,為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議由副局長(zhǎng)楊親鵬主持,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)秦繼紅參加,副局長(zhǎng)陳躍文通報(bào)全系統(tǒng)食品安全百日行動(dòng)情況和全省特種設(shè)備安全檢查考核情況,副局長(zhǎng)丁珍良通報(bào)部分食品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例,婁底市局、湘西州局、郴州市局分別就食品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作交流發(fā)言。
會(huì)議指出,當(dāng)前,“兩節(jié)”期間市場(chǎng)安全監(jiān)管壓力空前,市場(chǎng)安全形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀,做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”任重道遠(yuǎn),全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要講話精神,在關(guān)鍵時(shí)刻冷靜看待安全發(fā)展形勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全發(fā)展是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全面落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理,用好政策“工具箱”,打好監(jiān)管“組合拳”,在較短的時(shí)間取得扎實(shí)成效,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,堅(jiān)決保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
在隱患治理方面,會(huì)議要求,把排查風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患作為重中之重,認(rèn)真梳理食品、特種設(shè)備、重要消費(fèi)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),節(jié)前要采取督促企業(yè)安全自查與監(jiān)管部門上門檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展“清死角、除空白、掃盲區(qū)”隱患排查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要按照“一單四制”(即重大事故隱患清單,交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)要求,該整改的隱患要立即整改,該查處的案件要依法查處,該封停的設(shè)備要堅(jiān)決封停,防止企業(yè)、設(shè)備“帶病運(yùn)行”。
在關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面,會(huì)議要求,針對(duì)“兩節(jié)”期間生產(chǎn)消費(fèi)特點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,打牢安全發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的餐館酒店和特產(chǎn)超市、承辦集體性聚餐的餐飲服務(wù)單位,以及農(nóng)村集體聚餐、車站機(jī)場(chǎng)碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等假日消費(fèi)集中場(chǎng)所和農(nóng)村銷售門店、學(xué)校食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防群體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管檢查,保障網(wǎng)購(gòu)食品消費(fèi)安全。加強(qiáng)對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”中的食品、產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,防止消費(fèi)欺詐。加強(qiáng)對(duì)婦幼用品、老年用品監(jiān)管,特別要關(guān)注藥店、商場(chǎng)開(kāi)展的老年保健品促銷、部分糧油食品促銷等活動(dòng),確保貨真價(jià)實(shí)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口生鮮、冷鏈產(chǎn)品的監(jiān)管,讓人民群眾買得放心、用得安心。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,會(huì)議要求,前移安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口,全面分析、研判和管控各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)可控、安全可靠、責(zé)任可追的管控體系。節(jié)前要加大對(duì)食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè),及時(shí)發(fā)布抽查檢驗(yàn)信息。發(fā)揮“網(wǎng)格化”監(jiān)管的探頭作用,組織對(duì)特種設(shè)備單位的日常巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)令改正,涉嫌違法的要加強(qiáng)違法懲戒,密切行刑銜接,始終保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)廚房食堂、大型戶外廣告平臺(tái)等的監(jiān)測(cè),提高安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真檢查并落實(shí)重大事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急值班制度,暢通信息報(bào)送渠道,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)的溝通協(xié)調(diào),著力提升重大事故的應(yīng)急處置能力。保持12315熱線24小時(shí)在線,及時(shí)受理投訴舉報(bào),依法調(diào)解矛盾糾紛,用辛苦指數(shù)、忙碌指數(shù)換來(lái)群眾的安心指數(shù)、幸福指數(shù)。
在專項(xiàng)整治方面,會(huì)議要求,組織對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、大中商超等重點(diǎn)場(chǎng)所和月餅、酒類、大米、乳制品、食用油等節(jié)日熱銷食品開(kāi)展專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施、電梯等節(jié)日運(yùn)行頻繁設(shè)備的安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)日用消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、婦幼和老年用品、道路交通產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩,以及火災(zāi)防控產(chǎn)品、危化品、煙花爆竹等的監(jiān)管;按照《農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》要求,做好疫情防控常態(tài)化工作;圍繞總局“八個(gè)嚴(yán)禁”、省局“六個(gè)一律”目標(biāo)要求,深入推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng);協(xié)同有關(guān)部門持續(xù)抓好交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,推動(dòng)各類專項(xiàng)整治向縱深拓展。
在“六穩(wěn)”“六保”方面,會(huì)議要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》要求,緊緊圍繞“保市場(chǎng)主體”目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”活動(dòng),鞏固深化“放管服”改革成果。全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,年底前實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理,保持企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間在1個(gè)工作日內(nèi)。全面推開(kāi)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。深化“一件事一次辦”“三集中、三到位”改革,加快市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一行政許可平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章在更廣領(lǐng)域運(yùn)用。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,完善信用約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制。
在宣傳引導(dǎo)方面,會(huì)議要求,結(jié)合正在開(kāi)展的“質(zhì)量月”活動(dòng),要不斷提升宣傳的廣度、力度和深度,營(yíng)造“迎國(guó)慶、保安全、促發(fā)展”的濃厚氛圍。突出超市、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn),提高消費(fèi)者識(shí)騙防騙能力和科學(xué)消費(fèi)意識(shí)。組織放心肉菜示范超市和大中型商超等食品超市開(kāi)展放心承諾活動(dòng),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。采取新聞發(fā)布會(huì)、案件通報(bào)會(huì)等形式,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),公開(kāi)曝光一批制假售假、計(jì)量少量、安全問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),能否守住市場(chǎng)安全底線,是對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)自信”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”真不真的最好考驗(yàn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化應(yīng)急值守,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,以“迎國(guó)慶、保安全、促發(fā)展”的顯著成效向建國(guó)71周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南做出市場(chǎng)監(jiān)管人新的更大貢獻(xiàn)。