日前，國務(wù)院食品安全辦等9部門召開全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會議，部署在全國深入推進(jìn)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。

　　國務(wù)院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉指出，當(dāng)前食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題突出，社會反映強(qiáng)烈，老百姓深惡痛絕。整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳亂象，是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭市場秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，也是堅持以人民為中心發(fā)展思想、增進(jìn)人民群眾獲得感滿意度的必然要求。

　　各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識做好整治工作的重大意義，牢記肩負(fù)的政治責(zé)任，精心組織實施，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，狠抓任務(wù)落實，確保工作實效，切實維護(hù)公眾利益。

　　嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求畢井泉強(qiáng)調(diào)，整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳要把習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的要求落到實處。

　　一是把最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)落到實處。所有工業(yè)化生產(chǎn)的食品標(biāo)簽說明書必須清晰準(zhǔn)確，如實標(biāo)示，不得有任何虛假標(biāo)示。保健食品所標(biāo)功能聲稱，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)。所有食品、保健食品的廣告、宣傳冊、音頻視頻、會議講座，不得偏離標(biāo)簽、說明書標(biāo)示的內(nèi)容，嚴(yán)禁涉及疾病預(yù)防、治療功能。

　　二是把最嚴(yán)格的監(jiān)管落到實處。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品、保健食品生產(chǎn)過程的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對市場銷售食品、保健食品的抽樣檢驗，公開不合格食品、保健食品處置結(jié)果，公開對生產(chǎn)過程的檢查結(jié)果，并根據(jù)情況采取必要措施控制風(fēng)險。工商部門要加強(qiáng)對廣告市場的監(jiān)督。廣電部門要加強(qiáng)對廣告播出單位的監(jiān)督。

　　三是把最嚴(yán)厲的處罰落到實處。依法嚴(yán)格落實《刑法》、《食品安全法》中與食品、保健食品欺詐、虛假宣傳的相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲懲處各類違法犯罪分子。所有的違法處罰案件，都要處罰到人，向社會公開處罰結(jié)果。定期統(tǒng)計案件查處信息，并向社會公布統(tǒng)計結(jié)果。

　　四是把最嚴(yán)肅的問責(zé)落到實處。地方各級人民政府、各有關(guān)部門在食品安全問題上守土有責(zé)、失責(zé)必問。既要查處違法犯罪案件，嚴(yán)懲犯罪分子，也要調(diào)查監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，追究相關(guān)部門和責(zé)任人員的主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　國務(wù)院食品安全辦副主任、食品藥品監(jiān)管總局副局長孫梅君介紹了此次專項整治的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象、主要任務(wù)、主要措施和職責(zé)分工、方式方法等,對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，要認(rèn)真開展摸底排查，不放過一個企業(yè)、一個產(chǎn)品、一個廣告、一個會銷。要有針對性地開展抽樣檢驗，查清問題產(chǎn)品來源和流向;加大對廣告違法和虛假宣傳的處罰力度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，涉嫌犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要通過查辦一批有影響的案件，處罰到人，讓違法者付出付不起的代價，形成有效震懾，確保專項整治工作取得實效。

　　相關(guān)部門各司其責(zé)相互協(xié)作整治期間，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)涉及欺詐和虛假宣傳信息通信監(jiān)管，做好互聯(lián)網(wǎng)食品安全管理的相關(guān)工作。

　　公安部將發(fā)動基層深入研究違法犯罪活動規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)與行政部門的聯(lián)動配合，切實做好欺詐和虛假宣傳中涉嫌犯罪行為的偵查等工作。

　　商務(wù)部將切實加強(qiáng)第三方平臺管理，重點(diǎn)突出食品、保健食品進(jìn)口商監(jiān)管，積極推進(jìn)食品、保健食品追溯體系建設(shè)，嚴(yán)格直銷行業(yè)管理，切實保障流通領(lǐng)域食品安全。

　　工商總局將以食品廣告作為重點(diǎn)加大監(jiān)管處罰力度，特別是強(qiáng)化欺詐和虛假宣傳廣告查處。

　　質(zhì)檢總局將以落實全球食品供應(yīng)鏈各方責(zé)任為主線，嚴(yán)格把關(guān)食品進(jìn)口各環(huán)節(jié)，著力做好進(jìn)口食品、保健食品的質(zhì)量安全監(jiān)管和重大事件查處、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識審核、打擊虛假宣傳等工作。

　　新聞出版廣電總局將切實加強(qiáng)利用廣播電視播出機(jī)構(gòu)、報刊雜志等出版物宣傳食品、保健食品行為監(jiān)管，對涉嫌欺詐和虛假宣傳的，責(zé)令下線并通報有關(guān)部門依法查處。

　　食品藥品監(jiān)管總局將強(qiáng)化食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非實體店排查，對涉嫌非法添加、非法聲稱功效的產(chǎn)品加強(qiáng)抽檢，配合工商部門、公安機(jī)關(guān)做好廣告違法和虛假宣傳的查處工作。

　　網(wǎng)信辦將做好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)管控各項工作，并配合有關(guān)部門全面清理網(wǎng)絡(luò)第三方平臺的違法違規(guī)信息，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

　　這次整治是近年來參與部門最多、時間跨度最長、涉及范圍最廣的專項行動。

　　河北遼寧等地已取得階段性成效河北省先期開展保健食品非法營銷及虛假宣傳專項整治并取得階段性成效。截至目前，各地共檢查保健食品經(jīng)營單位20783家，處理投訴舉報286件，立案查處違法案例156件，責(zé)令停業(yè)87家，取締無證營銷點(diǎn)38家，扣押違規(guī)保健食品貨值金額35萬元，為群眾追繳財物損失30余萬元，在社會上贏得良好反響。同時，通過各種媒體發(fā)布保健食品消費(fèi)警示51次，印發(fā)、張貼宣傳標(biāo)語、掛圖萬余份，發(fā)放宣傳資料21.31余萬份，進(jìn)社區(qū)舉辦講座151次，接受群眾咨詢1.3萬人次，對提升消費(fèi)者理性看待和選購保健食品發(fā)揮了積極作用。

　　遼寧省開展特殊食品專項整治，強(qiáng)化督查檢查，確保整治成效。省食品安全辦成立了主體責(zé)任落實、違法廣告整治、社會共治3個專項整治組，對全省38家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，280家特殊食品銷售商采用日常檢查和“雙隨機(jī)、一公開”檢查相結(jié)合的方式，加大對特殊食品的監(jiān)管力度。

　　專項整治工作開展以來，遼寧省對17種保健食品廣告存在夸大功效等嚴(yán)重違法問題的保健食品進(jìn)行了公告，開展聯(lián)合執(zhí)法17次，檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)975家(次)，打掉違法宣傳會議營銷窩點(diǎn)15個，抽查檢測保健食品廣告4429條(次)，立案查處違法保健食品廣告7起，破獲保健食品類犯罪案件48起。省食品安全辦還成立了6個督查組，以此項工作為重點(diǎn)內(nèi)容奔赴全省各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整治工作真正落到實處、收到實效。

　　山西省堅持“七個一律”，切實加大對違法違規(guī)行為打擊力度。

　　省食品安全辦牽頭成立了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治實施方案》，要求切實加大違法違規(guī)打擊力度，堅持“七個一律”，即：凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)違反“四個嚴(yán)查”的一律停產(chǎn)停業(yè);企業(yè)存在違法違規(guī)問題的，一律予以立案、限期整改;產(chǎn)品標(biāo)簽、網(wǎng)頁含有虛假宣傳的，一律責(zé)令召回;廣告宣傳虛假夸大的，一律全省暫停銷售;檢驗不合格的，一律予以停產(chǎn)停售和召回;對下架召回的產(chǎn)品，一律登記造冊、依法處置，不得再次流入市場;左右檢查、抽檢和處罰結(jié)果，一律向社會公開。同時，組織開展為期一個月的“攜手共治、晉善維老”主題宣傳，廣泛開展食品、保健食品科普知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，著力營造良好輿論氛圍。

　　寧夏回族自治區(qū)細(xì)化整治內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊保健食品營銷欺詐專業(yè)犯罪團(tuán)伙。省食品安全辦會同有關(guān)部門于8月21日印發(fā)了《全區(qū)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治實施方案》，對整治內(nèi)容作了進(jìn)一步細(xì)化，重點(diǎn)包括利用健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為;“無效退款”、“保險公司保險”、“安全、無毒副作用、無依賴、祖?zhèn)髅胤?rdquo;等絕對化語言夸大保健食品功效;夸大適宜人群范圍，明示或暗示適合所有癥狀及所有人群，直接或間接鼓勵過量使用保健食品等。同時，突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊保健食品營銷欺詐專業(yè)犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)厲打擊利用傳銷形式銷售保健食品和以銷售保健食品養(yǎng)老、養(yǎng)生項目為名的非法集資活動