“云南天然林質量堪憂,原生林僅剩9%。”1月15日,國際環保組織綠色和平發布調查報告,提出這一警示。
該調查報告稱,云南大面積天然林在低產林改造中被伐,轉換為人工林,不少相關林業企業也通過參與低產林改造,獲得了巨大收益。綠色和平呼吁云南省政府和林業部門加強對原生林的保護規劃,彌補低產林改造中的政策漏洞。
“我們將派出兩個調研組,前往綠色和平報告中所提到的地方,在調查核實后,將與綠色和平溝通。我們將積極應對,不回避問題,并給出相應的解決措施。”昨日(1月22日),云南省林業廳新聞發言人在接受《每日經濟新聞》采訪時表示。
原生林面積占比下降
通過遙感解譯、空間分析和實地調查,耗時一年多的《危機中的云南天然林——云南天然林現狀研究調查報告》稱,云南的森林面積大,覆蓋率高,但森林質量不容樂觀。
天然林包括原生林和次生林。調查報告稱,次生林占云南森林面積的71.18%,而云南原生林面積小,且分布在一些地形復雜、人跡罕至的地區。云南原生林的占比略高于全國的6%,但大大低于世界水平的35.7%。
盡管云南省從1998年開始,在金沙江流域和西雙版納州境內實施天保工程,但綠色和平認為,由于政策和資金限制,仍有許多具有重大保護價值的森林區域,特別是原生林,在嚴格保護的范圍之外,面臨著被破壞或轉換的威脅。
近幾年,云南省推出了“中低產林改造政策”。綠色和平發現,云南的低產林改造,偏向于采用樹種更替,即將原有植被進行皆伐后,代之以人工純林。該組織指出,大面積天然林被劃為中低產林被改造,騰沖縣采取皆伐和轉換樹種等破壞性方式改造,采伐管理粗放,出現了超設計、超限額采伐等破壞資源的現象。個別地方甚至借改造之名,亂砍濫伐。
相關企業從中獲益
綠色和平指出,在騰沖,不少相關林業企業通過參與低產林改造,獲得了巨大收益。
比如,公益林經營型林場蘇江國有林場通過“低產林改造”名義,砍伐的天然林幾乎全部被騰沖古林木業有限責任公司(下稱古林公司)收購,用來制造各種板材,并在皆伐后的天然林采伐跡地上種植工業原料林,還獲得了云南省市下達的47元/畝的更新改造補助。
據悉,古林公司是騰沖縣的林業龍頭企業,由騰沖國有林場聯合地方民營企業投資興建。
“一些地方政府對于低產林判定的標準不科學,并且在管理和監管中存在漏洞,對天然林的轉換僅僅暫時提高了經濟效益,但從長遠來看得不償失,”綠色和平森林保護項目主任吳浩說,“國家有關規定明確要求,規范低產低效林改造,嚴格控制天然林轉化為人工林,顯然,云南一些地方政府的行為與該要求相悖。”