據(jù)《華夏時報》消息，長達(dá)一年多的奢侈品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)傳言終于得到官方證實。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅6月15日表示，中國將進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，包括部分中高檔商品的關(guān)稅。這并非是商務(wù)部首次提出下調(diào)奢侈品進(jìn)口關(guān)稅。
據(jù)了解，早在一年前，商務(wù)部有關(guān)司局就已草擬《關(guān)于奢侈品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整議案》，并報交國務(wù)院審批，議案涉及奢侈品種類主要包括化妝品、珠寶、服裝、包、高檔手表等進(jìn)口商品。但由于涉及商品種類過多，牽涉部門太廣，所以該議案一直在各部委之間輾轉(zhuǎn)，遲遲沒有達(dá)成最終定論。
參與該議案的知情人士向記者透露：這次進(jìn)口稅調(diào)整不會如之前外界傳言的那樣，采取一步到位關(guān)稅降低為零，基本降低幅度定在2%-15%左右，化妝品、高檔煙酒品種會先行；但具體方案和實行時間要以商務(wù)部和國稅總局最終出臺的政策為準(zhǔn)，“相信很快會有結(jié)果”。
進(jìn)口稅一旦下調(diào)最直接的效果便是將一直以來“大頭在外”的奢侈品巨額消費留在了國內(nèi)。品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王永接受記者采訪時表示，適當(dāng)降低化妝品、高檔手表等商品的相關(guān)稅率，可以促進(jìn)國內(nèi)需求的高檔商品增加進(jìn)口，將部分境外消費轉(zhuǎn)化為境內(nèi)購買，擴大國內(nèi)市場的銷售收入。
內(nèi)外價差遭詬病
國內(nèi)奢侈品價格遠(yuǎn)高于國外，是眾所周知的事實。這個事實在被忽略多年以后，終于引起了決策層的關(guān)注。
據(jù)商務(wù)部調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費品，海內(nèi)外的差價是：內(nèi)地市場比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。而造成價差的首要原因是征進(jìn)口關(guān)稅。
王永向記者介紹，我國奢侈品進(jìn)口關(guān)稅一般是15%-25%之間，有的則高達(dá)50%(比如化妝品和酒類)，此外，奢侈品進(jìn)店還要有海關(guān)檢測、進(jìn)店檢測、增值稅、營業(yè)稅、消費稅等五花八門的稅費，這些直接導(dǎo)致國內(nèi)奢侈品的價格至少比原產(chǎn)地高出1/3，為了“避關(guān)稅”，國人每年要在國外花掉2000億人民幣購買奢侈品。
貝恩咨詢公司公布的 《中國2010年奢侈品市場調(diào)查》顯示，奢侈品供應(yīng)商去年一年就從中國人口袋里掏走684億人民幣。銷售額最大的奢侈品是化妝品、香水和個人保養(yǎng)品，中國人在這三項上面花費人民幣169億元，排名第二的是手表，共花費155億元。
更重要的是，這其中很大一部分的消費發(fā)生在境外。公開數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國游客在英國花掉約10億英鎊(約合112億人民幣)。
世界奢侈品協(xié)會今年6月發(fā)布的一份報告甚至稱，中國2012年有望成為全球最大的奢侈品貿(mào)易與消費中心，消費總額預(yù)計將達(dá)146億美元。
因此，商務(wù)部部長陳德銘屢次在公開場合表示，我國將解決部分奢侈品在國內(nèi)的銷售價格高于海外的問題。
商務(wù)部調(diào)設(shè)機構(gòu)應(yīng)對
每年高達(dá)數(shù)十億元的稅收流失，似乎使奢侈品進(jìn)口稅調(diào)整在今年變得迫在眉睫。
據(jù)2010年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告顯示，2010年海外代購的市場交易規(guī)模達(dá)到了120億元，其中化妝品、奢侈品居多，即便是按照40%的稅率計算，每年稅收流失也高達(dá)數(shù)十億元。
因此，商務(wù)部從去年開始就著手研究下調(diào)奢侈品進(jìn)口關(guān)稅相關(guān)事宜。
記者采訪獲悉，一年前商務(wù)部有關(guān)司局已將草擬的《關(guān)于奢侈品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整議案》，上呈國務(wù)院審批，議案涉及的奢侈品種類主要包括化妝品、珠寶、服裝、包、高檔手表等進(jìn)口商品，該議案也引起了國家的重視和肯定。但由于涉及商品種類過多，牽涉部門太廣，所以該議案一直在各部委之間輾轉(zhuǎn)，調(diào)整的品類和幅度也因此遲遲沒有最終定論。而經(jīng)過一年多的協(xié)調(diào)后，今年首先破冰的商品品種將是關(guān)稅較高的化妝品、高檔煙酒等。
據(jù)消息人士透露，按照商務(wù)部的調(diào)研結(jié)果，部分行業(yè)希望能夠?qū)⒄{(diào)整一步到位直接歸零，但這種方案可能不會被采納，商務(wù)部會同有關(guān)部委將最終調(diào)整幅度定在2%-15%之間。
奢侈品進(jìn)口稅下調(diào)后最直接的結(jié)果便是，讓巨額的奢侈品消費留在國內(nèi)變成內(nèi)需。
通過降低關(guān)稅促進(jìn)內(nèi)需，姚堅還表示，不久前商務(wù)部已調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，如在原來市場運行司的名稱和職能上都增加了擴大消費的內(nèi)容；同時，增加了電子商務(wù)在擴大消費中的作用，把原來的信息化司更名為電子商務(wù)和信息化司。此外，還進(jìn)一步加強了國內(nèi)、國際兩個市場的整合，把原來服務(wù)貿(mào)易司關(guān)注國際服務(wù)貿(mào)易的功能和國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，更名為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展司，希望借助于國際服務(wù)貿(mào)易的渠道、人才、管理經(jīng)驗等來促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
對此，對外經(jīng)濟(jì)研究院研究員嚴(yán)琪表示：“降低奢侈品關(guān)稅的政策如果能夠?qū)嵤粌H可以把一部分奢侈品消費留在國內(nèi)，還可以帶動周邊產(chǎn)業(yè)和配套商業(yè)的發(fā)展。 ”
商務(wù)部副部長姜增偉也稱，適當(dāng)降低化妝品、高檔手表等商品的稅率，有助于將部分境外消費轉(zhuǎn)化為境內(nèi)購買，擴大國內(nèi)市場的銷售收入。
□徐蕓茜