加強(qiáng)緊縮性宏觀調(diào)控政策的針對(duì)性；在下決心順勢(shì)淘汰一批落后產(chǎn)能的同時(shí)，有區(qū)別地加大力度扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，避免大批民營(yíng)中小企業(yè)主干實(shí)業(yè)的信心。
“對(duì)于一些產(chǎn)能過(guò)剩、高能耗、高污染的行業(yè)，不必對(duì)其困境過(guò)于擔(dān)憂，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型就要允許有一定的淘汰率。”浙江省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)徐劍鋒的這番話，不被浙江省電氣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭元豹認(rèn)同，他坦言，“目前，中小企業(yè)連生存都存在困難，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需依靠相關(guān)政策支持。否則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展恐怕會(huì)失去活力。”
近期，記者深入浙江、福建、廣東等省份調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“三荒”（錢(qián)荒、電荒、用工荒）、“三高（高物價(jià)、高稅負(fù)、高成本）”影響下，沿海中小企業(yè)不少陷入生存困境。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞、吸納就業(yè)人數(shù)最多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中小企業(yè)普遍遭遇生存考驗(yàn)應(yīng)引起足夠重視。
記者采訪中，福建泉州石獅市商業(yè)局副局長(zhǎng)林金場(chǎng)說(shuō)，良性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不應(yīng)當(dāng)讓專心實(shí)業(yè)的中小企業(yè)越來(lái)越累，“由于原材料價(jià)格上漲、融資難等因素導(dǎo)致的生存困境，政府部門(mén)可以出臺(tái)針對(duì)性措施幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，并借此適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，引導(dǎo)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”
“假倒閉、真停擺”
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管斷言沿海中小企業(yè)“倒閉潮”為時(shí)過(guò)早，但受多重因素困擾，部分企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)處于“假倒閉、真停擺”狀態(tài)。
在珠三角地區(qū)，不少企業(yè)由于“接單無(wú)利潤(rùn)”基本處于“簡(jiǎn)單在生產(chǎn)”狀態(tài)。在深圳市布吉區(qū)，一家專做外貿(mào)貼牌的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以往一年最多能加工幾十萬(wàn)件服裝，今年上半年的產(chǎn)量還不到5000件，“現(xiàn)在是訂單接多了不行，完全不接也不行。設(shè)備一旦停下來(lái)再重新啟動(dòng)，可能就不能用了。”
地處長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江省，中小企業(yè)的生存困境也仍在蔓延。溫州目前有大約36萬(wàn)家中小企業(yè)，其中20%處于半停工或停工狀態(tài)。本刊記者在浙江康爾樂(lè)電子有限公司的車間里看到，這家年銷售額約為1000萬(wàn)元的小企業(yè)僅開(kāi)啟六成負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。溫州市中小企業(yè)投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，“按現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展，明年春節(jié)過(guò)后可能會(huì)有40%的沿海中小企業(yè)停工或半停工。”
一些面臨生存危機(jī)的中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)離主業(yè)。浙江省商務(wù)廳綜合處對(duì)1700多家外貿(mào)企業(yè)的最新追訪顯示，約兩成企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)在利潤(rùn)總額中占比不到20%，呈現(xiàn)“企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)邊緣化”現(xiàn)象。多位經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，需警惕中小企業(yè)在實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下轉(zhuǎn)向投資領(lǐng)域，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)根基受損。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，目前企業(yè)“生存危機(jī)”最為突出是營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下，員工200人以下的規(guī)模以下中小企業(yè)，而多數(shù)融資和創(chuàng)新能力強(qiáng)的大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。
浙江省人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，今年1～5月浙江省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.7%，但利潤(rùn)主要集中在大企業(yè)大集團(tuán)。廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)說(shuō)，廣東省中小企業(yè)1～5月完成的增加值保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“這說(shuō)明關(guān)停的大多是小企業(yè)、微小企業(yè)，它們對(duì)總體產(chǎn)值影響并不大。”
四類中小企業(yè)陷“沼澤”
據(jù)記者在沿海三省走訪了解的情況，不少企業(yè)主認(rèn)為當(dāng)前正面臨“史上最困難生存期”。按企業(yè)類型劃分，四類企業(yè)在當(dāng)前生存壓力最大：
其一，“原材料依賴型企業(yè)”。浙江樂(lè)清柳市天銀合金技術(shù)有限公司副總經(jīng)理趙立文告訴本刊記者，今年以來(lái)推掉了30%的訂單，這在開(kāi)廠20多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)，“4月份，銀價(jià)暴漲到一萬(wàn)多元一公斤，廠子差點(diǎn)倒掉，現(xiàn)在利潤(rùn)也只剩5%。”由于資金緊張，天銀合金庫(kù)存的原材料純銀從2噸降至200公斤，常常是今天用完明天再買。本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五金、棉紡、家具等行業(yè)的受困中小企業(yè)普遍存在這一問(wèn)題。
其二，“傳統(tǒng)低利潤(rùn)制造企業(yè)”。企業(yè)普遍反映生存之難，在于勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素紛紛漲價(jià)，使原本就微薄的利潤(rùn)趨零。作為浙江省第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織企業(yè)正普遍面臨這個(gè)問(wèn)題。目前浙江紡織行業(yè)普遍利潤(rùn)仍在5%左右，加上貸款難，迫使部分企業(yè)從民間融資，以溫州當(dāng)前最低的月息三分計(jì)算，一年的利率仍達(dá)到36%，是紡織業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的7倍以上。在制造業(yè)上獲取的利潤(rùn)填不滿高利貸的“坑”，最終將逼迫企業(yè)走上絕路。
其三，“需求萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)”。本刊記者在溫州了解到，當(dāng)?shù)卮蚧饳C(jī)企業(yè)最高峰時(shí)有4000多家，2008年金融危機(jī)前夕也有超過(guò)500家，而如今只剩約110家，仍安于打火機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)僅占其中的三分之一。“更多的老板只是把企業(yè)作為一個(gè)融資平臺(tái)，才讓它活著。”溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)靜向本刊記者介紹說(shuō)。
一些傳統(tǒng)行業(yè)盲目轉(zhuǎn)投的新興行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市從事LED產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)從2000年的16家快速增長(zhǎng)到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩苗頭開(kāi)始顯現(xiàn)。
其四，“環(huán)保不合格企業(yè)”和“產(chǎn)能落后企業(yè)”。今年5月份浙江德清市發(fā)生血鉛事件后，浙江省環(huán)保廳派出10個(gè)檢查組對(duì)全省登記在冊(cè)的所有273家蓄電池企業(yè)進(jìn)行了地毯式排查，其中213家企業(yè)被勒令停產(chǎn)整治。一些蓄電池企業(yè)受此影響，完不成產(chǎn)品訂單，遭遇違約賠償后面臨經(jīng)營(yíng)困境。工信部7月公布的落后產(chǎn)能企業(yè)名單共包含2200多家企業(yè)，其中涉及水泥、造紙行業(yè)面臨被淘汰的企業(yè)超過(guò)一千家，多數(shù)都是中小企業(yè)。
