去年5月以來(lái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)屢次被泄露。不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室秘書(shū)室原副主任孫振和中國(guó)人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室原副主任伍超明，因故意泄露國(guó)家秘密罪分別被判刑5年和6年。
據(jù)了解，兩人泄露的宏觀數(shù)據(jù)主要包括工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)、國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)、全民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、消費(fèi)品零售總額、人民幣貸款增加、廣義貨幣同比增長(zhǎng)、狹義貨幣同比增長(zhǎng)等九種，均為國(guó)家秘密級(jí)以上級(jí)別的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)公布前兩天泄密
伍超明1973年8月出生在湖南省新化縣，博士研究生學(xué)歷，曾任中國(guó)人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室副主任(副處級(jí))。案發(fā)前，伍超明就職于央行金融研究所，與央行研究局屬一套人馬兩塊牌子。伍超明主要負(fù)責(zé)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析，分析當(dāng)前或未來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。
據(jù)了解，央行研究局宏觀經(jīng)濟(jì)研究處，在每個(gè)季度末都會(huì)召開(kāi)“價(jià)格形勢(shì)分析專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)”。會(huì)議一般都在相關(guān)數(shù)據(jù)正式公布前的一兩天召開(kāi)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家海關(guān)總局、國(guó)家發(fā)改委等單位的專(zhuān)家在會(huì)議討論中會(huì)引用一些數(shù)據(jù)證明自己的觀點(diǎn)，其中有些數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)。
伍超明說(shuō)，他所涉及泄密的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，主要來(lái)源就是這個(gè)會(huì)議。而在這個(gè)會(huì)議召開(kāi)后一兩天內(nèi)，就會(huì)公開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
檢方指控，去年1月至6月間，伍超明在中國(guó)人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室工作期間，違反國(guó)家保密法的規(guī)定，將其獲悉的、尚未對(duì)外正式公布的、涉密的25項(xiàng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，共向15人故意泄露涉秘?cái)?shù)據(jù)224次。
自稱(chēng)為炫耀泄露“情報(bào)”
雖然早已與央行簽署了保密協(xié)議，而且每次會(huì)后與會(huì)人員都會(huì)被提醒：“會(huì)議內(nèi)容不能向外泄露”，但伍超明隨后就將這些數(shù)據(jù)透露給外界。“都是我主動(dòng)泄露的。”伍超明說(shuō)，他通過(guò)手機(jī)短信的方式，先后向15個(gè)人泄露數(shù)據(jù)，但是他并沒(méi)有從中獲得過(guò)任何報(bào)酬。據(jù)了解，獲得涉密數(shù)據(jù)的15個(gè)人中包括一名學(xué)者、一名證券媒體記者、一名銀行人士，其他人則為券商或者基金公司人士。而這15人也向檢方提供了證言，證實(shí)伍超明每次都是在數(shù)據(jù)對(duì)外公布前，向他們發(fā)送短信泄密的。其中有幾人稱(chēng)，伍超明還在短信中向他們強(qiáng)調(diào)“11號(hào)才公布，請(qǐng)保密，管得嚴(yán)”。
至于泄密原因，伍超明說(shuō)，因?yàn)槟切┤硕际亲龊暧^經(jīng)濟(jì)研究的，“有些是我的校友，有些是老鄉(xiāng)，平時(shí)經(jīng)常在一起討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，關(guān)系比較好”。伍超明的律師稱(chēng)，他泄密主要是出于炫耀心理。證人證言中也提到，接到“情報(bào)”的人中很多人都認(rèn)為是伍超明自己預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，并未當(dāng)做重要信息，短信看完就刪除。
法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為，伍超明構(gòu)成故意泄露國(guó)家秘密罪，并判處他有期徒刑6年。宣判后，伍超明并沒(méi)有提出上訴。
主動(dòng)索數(shù)據(jù)用MSN泄密
另一名泄密者孫振，1977年6月出生于北京，碩士研究生學(xué)歷。案發(fā)前任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室局長(zhǎng)秘書(shū)室副主任。
檢方指控，孫振于2009年6月至2011年1月，先后多次將尚未對(duì)外公布的涉密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)27項(xiàng)泄露。經(jīng)鑒定，其中14項(xiàng)為機(jī)密級(jí)，13項(xiàng)為秘密級(jí)。
據(jù)了解，孫振的數(shù)據(jù)來(lái)源是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“進(jìn)度數(shù)據(jù)表”，主要包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)增加值、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù)庫(kù)管理者證實(shí)，孫振常以領(lǐng)導(dǎo)要資料為由索要數(shù)據(jù)表。他曾向兩任領(lǐng)導(dǎo)都匯報(bào)過(guò)此事，領(lǐng)導(dǎo)也同意將數(shù)據(jù)給孫振。
國(guó)金證券有限公司職員付雷證實(shí)，他從2009年6月開(kāi)始通過(guò)MSN聊天工具，從孫振處獲得國(guó)家尚未公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中有些數(shù)據(jù)是孫振直接告訴他的，有些是他將從其他渠道獲得的市場(chǎng)傳聞數(shù)據(jù)發(fā)給孫振，向?qū)O振求證正確與否。
中信建設(shè)證券有限責(zé)任公司職員張淼證言證實(shí)，2010年12月，他和孫振在MSN上聊天時(shí)，孫振透露2010年11月份的CPI肯定破5。而孫振告訴他這個(gè)數(shù)據(jù)的時(shí)候，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并沒(méi)有公布。
法院審理認(rèn)為，孫振構(gòu)成故意泄露國(guó)家秘密罪，并判處有期徒刑5年。宣判后，孫振也未沒(méi)有提出上訴。
記者追問(wèn)
兩案均未現(xiàn)背后利益？
國(guó)家保密局新聞發(fā)言人杜永勝此前曾表示，伍超明、孫振泄露涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件背后有利益驅(qū)動(dòng)。有的通過(guò)和證券從業(yè)人員建立合作關(guān)系，利用證券機(jī)構(gòu)從業(yè)人員指導(dǎo)其買(mǎi)賣(mài)股票、牟取利益；有的通過(guò)參加證券機(jī)構(gòu)舉辦的一些活動(dòng)，比如，講座、懇談會(huì)等等，獲取高額的講課費(fèi)用。但泄密的主要原因還是泄密者本人法律意識(shí)淡薄造成的。
記者發(fā)現(xiàn)，伍超明和孫振案中，無(wú)論是在檢方指控還是在審理判決中，均未體現(xiàn)出背后的利益交換。
