五、 關(guān)于2012年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及打擊侵權(quán)假冒工作
(一)積極開展專項整治。
2012年，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組共部署開展了11項專項整治。各地區(qū)、各成員單位，嚴(yán)厲查處了各種侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)，制售假冒偽劣農(nóng)村市場商品以及藥品、農(nóng)資、汽車配件，通過進(jìn)出口、網(wǎng)絡(luò)商品交易等方式售假的違法行為。同時，開展打擊犯罪行為的集群戰(zhàn)役和破案會戰(zhàn)，依法快捕、快訴、快審、快判侵權(quán)假冒犯罪案件。
行政執(zhí)法部門共查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件325271件，涉案金額88.9億元，移送司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件6999件，搗毀侵權(quán)和制假售假窩點20721個。公安機(jī)關(guān)共破獲侵權(quán)假冒犯罪案件43773件，抓捕犯罪嫌疑人60306人，涉案金額113.2億元。檢察機(jī)關(guān)共批捕侵權(quán)假冒犯罪案件8194件、犯罪嫌疑人14842人，審查起訴案件16143件、28419人。審判機(jī)關(guān)共受理侵權(quán)假冒犯罪案件15121件，審結(jié)14662件，生效判決人數(shù)17869人。
(二)長效機(jī)制建立方面取得了積極進(jìn)展。
一是法律法規(guī)體系和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。完成了《商標(biāo)法》修正草案，已經(jīng)提請全國人大常委會審議；出臺了審理信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件的司法解釋；發(fā)布實施了一系列新的標(biāo)準(zhǔn)；國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見。
二是宣傳教育廣泛深入。各地區(qū)、各成員單位在辦公場所、汽車站、火車站、商業(yè)區(qū)、大中型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員集中場所張貼條幅、發(fā)布公益廣告、播放宣傳片、發(fā)放宣傳冊，舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、現(xiàn)場咨詢、政策宣講會、專題講座、成果展覽等活動，營造了良好社會氛圍。
三是誠信建設(shè)得到加強(qiáng)。各地區(qū)、各成員單位將社會信用體系建設(shè)向政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信延伸，積極開展行業(yè)信用評價和誠信宣傳教育，建立違規(guī)失信行為數(shù)據(jù)庫，發(fā)布違規(guī)失信企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)責(zé)任人的“黑名單”，推動建立失信懲戒機(jī)制。
六、 關(guān)于2012年我國承接服務(wù)外包情況
(一)服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)服貿(mào)司業(yè)務(wù)統(tǒng)計，2012年我國共簽訂服務(wù)外包合同144636份，合同金額612.8億美元，同比增長37%，執(zhí)行金額465.7億美元，同比增長43.8%。其中，承接國際服務(wù)外包合同金額438.5億美元，同比增長34.4%，執(zhí)行金額336.4億美元，同比增長41.1%。
(二)服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍以信息技術(shù)外包為主。2012年，信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)占比分別為56.1%、15.5%和28.4%。
(三)服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場。2012年我國承接美國、歐盟和日本的外包執(zhí)行額依次為89.4億美元、54.6億美元和48.3億美元，占總執(zhí)行額的26.6%、16.2%和14.4%。
(四)服務(wù)外包業(yè)務(wù)就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2012年底，我國共有服務(wù)外包企業(yè)21159家，從業(yè)人員428.9萬人，其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷291萬人，占總數(shù)的67.8%。
【中國證券報記者】:我們注意到今年我國1月份利用外資還是出現(xiàn)了一個繼續(xù)下降的態(tài)勢，無論是從環(huán)比還是同比來看降幅都比較大，請問商務(wù)部如何看待這種情況？另外，對于我國今年利用外資的形勢是不是比去年更加嚴(yán)峻？
【沈丹陽】:從剛才給大家報告的1月份利用外資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，雖然統(tǒng)計確認(rèn)的實際到資是有所下降，而且下降幅度還不算太小。但是，也有不少好的跡象，比如新設(shè)外資企業(yè)數(shù)增長了34.3%，合同外資額增長了13.1%，歐盟、臺灣省等國家地區(qū)的實際投資增長也比較快。從全面來看有好的一面，也有比較不盡人意的一面。畢竟只過去一個月，外資、對外投資不像外貿(mào)，僅憑一個月的數(shù)據(jù)還不能作為判斷全年趨勢或者形勢的依據(jù)。關(guān)于您提到的形勢問題，上個月的新聞發(fā)布會上我記得我曾經(jīng)表示過，由于我國利用外資保持增長的主要動力并未消失，2013年全國吸收外資規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢。當(dāng)時我還說過，由于外部不確定因素比較多，總體形勢會比較嚴(yán)峻，這個判斷目前沒有改變。之所以在判斷我國實際利用外資不至于出現(xiàn)大幅度下降的同時又強(qiáng)調(diào)形勢嚴(yán)峻，主要是因為全球跨國投資受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響，近幾年的發(fā)展趨勢是下行的趨勢。
今年直到目前為止，也沒有看出全球跨國投資令人樂觀的跡象。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會最近一期的全球投資趨勢監(jiān)測報告顯示，去年全球跨國直接投資下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降了9.5%，雖然我們也下降了7.3%，但是我們吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位。總體上是這樣一個下行趨勢，所以我對今年形勢的判斷，跟我上個月新聞發(fā)布會上報告的一樣，沒有改變。
【路透社記者】:我有兩個問題。第一，商務(wù)部去年11月決定對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，時至今日，最終的調(diào)查截止日期可能已經(jīng)臨近了，我們大家都比較關(guān)心最初的裁定結(jié)果是怎樣的？另外，歐盟方面也在加緊進(jìn)行對中國出口的太陽能類產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，并可能正在考慮進(jìn)行征收雙反稅。來自布魯塞爾方面的聲音曾經(jīng)一度認(rèn)為中國的新一任政府上臺可能會減少通過磋商解決這個爭端的概率，請問商務(wù)部對此如何看？第二，本月13日歐盟委員會主席巴羅佐曾經(jīng)宣布美國跟歐盟雙方要加緊啟動雙邊自由貿(mào)易談判，在12日美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中表示雙方會盡快啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判，請問中方對此有何評論？
【沈丹陽】:先說一下美歐將啟動雙邊自由貿(mào)易談判的問題。我們已經(jīng)注意到歐美將啟動雙邊自由貿(mào)易的談判。歐盟和美國都是世界主要經(jīng)濟(jì)體，也是多邊貿(mào)易體制的重要參與者。我們希望有關(guān)談判能夠遵循開放、透明等基本原則，不僅有利于歐盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也有利于推動世貿(mào)組織多哈回合談判進(jìn)程和全球貿(mào)易自由化進(jìn)程。
關(guān)于剛才提到的商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟、美國、韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查的問題，根據(jù)《中國反傾銷條例》和《反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查通常應(yīng)當(dāng)自立案公告發(fā)布之日起一年內(nèi)完成，特殊情況下可以延長，但延期期不超過6個月。對于這個案件，調(diào)查機(jī)關(guān)將會在法定時限內(nèi)完成調(diào)查，現(xiàn)在離完成調(diào)查時間還比較長。將根據(jù)案情和調(diào)查結(jié)果適時發(fā)布初裁和終裁結(jié)論，關(guān)于什么時候發(fā)布以及發(fā)布的裁決結(jié)果還沒有確切的消息。
有關(guān)太陽能“雙反”案的情況。目前，我們正在進(jìn)行與相關(guān)方的磋商以及有關(guān)的應(yīng)對工作，有關(guān)這方面的消息我想接下來請新聞辦再告訴你，我目前沒有確切的消息。
【中央人民廣播電臺記者】:我有兩個問題。第一，關(guān)于春節(jié)期間消費的問題，我們知道前一段時間從中央到地方再到民間，大家都掀起了一股厲行節(jié)約的風(fēng)潮，尤其是糧食節(jié)約。我們聽說在春節(jié)期間占春節(jié)消費比重比較大的餐飲行業(yè)，尤其是一些高檔餐飲行業(yè)銷售額下降了不少，所以向您求證一下，請介紹一下具體的情況。商務(wù)部怎么看待厲行節(jié)約和促進(jìn)消費之間的矛盾關(guān)系？第二，現(xiàn)在很多餐飲企業(yè)仍然對包間費和最低消費有一定的限制，在中央提倡節(jié)約大背景下，商務(wù)部對此有何看法或者出臺相關(guān)措施？
