專家稱國(guó)家調(diào)控是過渡期措施 具有必要性

　　與銀行服務(wù)收費(fèi)有關(guān)的消息成為近期熱點(diǎn)話題。近日又有消息稱，由銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委共同起草的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)已下發(fā)至各大商業(yè)銀行(本報(bào)曾做報(bào)道)，其中七項(xiàng)銀行服務(wù)擬被強(qiáng)制性禁止收費(fèi)。

　　此事再次激起了人們對(duì)銀行收費(fèi)的強(qiáng)烈關(guān)注，那么，本地各家銀行對(duì)這七項(xiàng)業(yè)務(wù)的收費(fèi)情況如何？各方又對(duì)強(qiáng)制取消收費(fèi)的作法持怎樣觀點(diǎn)？昨日，本報(bào)記者對(duì)各大銀行進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這七項(xiàng)業(yè)務(wù)有三項(xiàng)最常用的在成都的銀行業(yè)是本來就不收費(fèi)的，而另外四項(xiàng)在各家銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多在5元到20元不等。

　　現(xiàn)狀

　　三項(xiàng)不收 四項(xiàng)多從5元至20元不等

　　記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，《征求意見稿》中擬要求銀行取消的七項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目中，有三項(xiàng)——“同城同行存款、取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)”，“通過銀行柜臺(tái)、ATM、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢服務(wù)”，“通過POS、ATM機(jī)，或者轉(zhuǎn)賬電話提供的境內(nèi)跨行查詢服務(wù)”——是成都的各家商業(yè)銀行本來就不收取費(fèi)用的，另外四項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不等。成都銀行對(duì)于這七項(xiàng)業(yè)務(wù)均提供免費(fèi)服務(wù)。

　　“同行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶的開立和撤銷”、“個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的開立和撤銷”——

　　成都的工、農(nóng)、中、建和交通銀行針對(duì)該項(xiàng)目的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是15元，其中包含5元的工本費(fèi)和10元的年費(fèi)。而深圳發(fā)展銀行、招商銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行等多數(shù)股份制銀行對(duì)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)都不收費(fèi)。

　　“無論以電子形式，還是紙制形式，銀行提供的不超過1年的本行對(duì)賬單服務(wù)”——

　　據(jù)記者了解，成都除了交通銀行、光大銀行在1年內(nèi)不收取費(fèi)用外，其他商業(yè)銀行都有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且各家銀行具體收費(fèi)規(guī)定也存在差異。其中，中行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是15元/次，建行超過3個(gè)月是20元/筆，農(nóng)行超過3個(gè)月是20元/次，工行超過3個(gè)月是10元/份，招行從2009年開始不收取費(fèi)用、2009年前的對(duì)賬單根據(jù)年份進(jìn)行不同的收費(fèi)，浦發(fā)銀行3個(gè)月內(nèi)免費(fèi)、3個(gè)月至1年內(nèi)5元/卡/次/。而深發(fā)展則是按月來收，打印當(dāng)月的對(duì)賬單不收費(fèi)、非當(dāng)月的都是按5元/月來收到，也就是說，如果你到深發(fā)展打印一年的對(duì)賬單，則需要支付60元的費(fèi)用。

　　“密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失處理”——

　　記者通過各大商業(yè)銀行的客服了解到，成都市多家商業(yè)銀行都收取了密碼掛失費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)從10元到20元不等。除了工行是20元外，中行、建行、農(nóng)行、招行等商業(yè)銀行的密碼掛失費(fèi)都是10元。

　　各方觀點(diǎn)

　　銀行業(yè)人士：取消收費(fèi)將影響銀行利潤(rùn)

　　從本市銀行業(yè)獲得的部分反饋意見認(rèn)為，《征求意見稿》一旦出臺(tái)，銀行將被迫調(diào)整一系列服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格，而銀行服務(wù)的利潤(rùn)將因此受到影響。一位業(yè)內(nèi)人士透露，目前成都各大銀行尚未接到《征求意見稿》，因此對(duì)于該文件中提到的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也并未改變，但一旦接到有關(guān)通知，將立刻按照相關(guān)要求進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。但本市銀行業(yè)內(nèi)人士也表示，銀行服務(wù)價(jià)格的定價(jià)應(yīng)當(dāng)屬于市場(chǎng)調(diào)控范圍，銀行對(duì)部分的服務(wù)項(xiàng)目提出收費(fèi)也是基于在實(shí)際操作中成本因素的考慮，收取一定的費(fèi)用也有其道理。

　　專家：國(guó)家調(diào)控屬金融業(yè)過渡性措施

　　四川省社科院金融與財(cái)貿(mào)研究所所長(zhǎng)王小琪對(duì)國(guó)家將出臺(tái)強(qiáng)制性措施來調(diào)控銀行收費(fèi)項(xiàng)目的舉動(dòng)表示贊同，他認(rèn)為，國(guó)家調(diào)控在目前的金融市場(chǎng)上屬于過渡性措施，具有必要性。他認(rèn)為，目前我國(guó)的金融市場(chǎng)開放性仍有限，市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，在這樣的情況下，國(guó)家用調(diào)控的方式來進(jìn)行調(diào)控，是一種積極的表現(xiàn)；而今后隨著國(guó)內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)調(diào)控因素占比自然會(huì)逐步增大。

　　市民：銀行收費(fèi)可以但定價(jià)需合理

　　銀行對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)調(diào)整對(duì)市民消費(fèi)金融產(chǎn)品影響頗大，家住建設(shè)路的市民王俊表示，銀行針對(duì)服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)是合理的，但是要考量具體收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)當(dāng)一味提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，在持卡人看來，日常會(huì)使用到的一些金融服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)提高收費(fèi)價(jià)格。在她看來，銀行應(yīng)當(dāng)通過對(duì)產(chǎn)品的細(xì)分，價(jià)格的合理設(shè)置、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及相關(guān)的宣傳來提高銀行的競(jìng)爭(zhēng)性，而不是通過提高服務(wù)價(jià)格來獲取顧客。

　　劉暢 本報(bào)記者 姚東若