本報(bào)連續(xù)幾天對(duì)省城早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，從授課內(nèi)容到家長(zhǎng)心態(tài)，從課程收費(fèi)到早教師資，記者發(fā)現(xiàn)了早教機(jī)構(gòu)并非他們吹噓得那樣好。但不得不承認(rèn)的是，這個(gè)新興行業(yè)的市場(chǎng)潛力十分巨大，每家早教機(jī)構(gòu)的收益都十分可觀。可就是這樣每年有近百億元收益的早教市場(chǎng)，卻落入了管理的“真空”地帶。
多以咨詢(xún)公司在工商局注冊(cè) 打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)
日前，記者在多家早教機(jī)構(gòu)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾乎每家機(jī)構(gòu)都在店內(nèi)最醒目的位置掛著機(jī)構(gòu)各種認(rèn)證和授權(quán)證書(shū)，“全球早教第一品牌”、“蒙臺(tái)梭利教育法認(rèn)證機(jī)構(gòu)”……而當(dāng)記者咨詢(xún)究竟由哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，早教機(jī)構(gòu)的工作人員均表示，他們有工商局發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也在教育部門(mén)有備案。
在東方愛(ài)嬰早教中心玉函店，工作人員告訴記者，他們的總部在北京，在北京市工商局已注冊(cè)，全稱(chēng)為北京市東方愛(ài)嬰咨詢(xún)有限公司。目前全國(guó)已有300多家早教中心，濟(jì)南是直營(yíng)城市之一。“不是早教中心嗎？怎么注冊(cè)的是咨詢(xún)公司？”記者指著掛在店內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)。“我們不屬于教育行業(yè)，家長(zhǎng)們是來(lái)向我們學(xué)習(xí)、詢(xún)問(wèn)嬰幼兒的教育方式和理念，而我們只是把這些轉(zhuǎn)化為教育的形式。因?yàn)橹苯诱f(shuō)，家長(zhǎng)可能不明白。早教只是一種形式而已。”東方愛(ài)嬰早教中心玉函店工作人員說(shuō)。
她還告訴記者，現(xiàn)在的早教機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)是真正和教育掛鉤的，本身都是商業(yè)機(jī)構(gòu)，否則也無(wú)法在工商局進(jìn)行注冊(cè)。
培訓(xùn)內(nèi)容大同小異 收費(fèi)多少自己說(shuō)了算
“中國(guó)早教第一品牌”、“全球早教第一品牌”、“臺(tái)灣愛(ài)育幼童腦潛能教育機(jī)構(gòu)濟(jì)南唯一指定教學(xué)基地”……在記者拿到的一疊早教機(jī)構(gòu)宣傳單中，每個(gè)機(jī)構(gòu)都傍著一大堆“洋品牌”。
套上了國(guó)際背景，收費(fèi)自然也會(huì)水漲船高。記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，同樣都是聲稱(chēng)以蒙臺(tái)梭利、奧爾夫、皮亞杰等國(guó)際前沿的教育理論為核心指導(dǎo)，主要課程都是感官、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等內(nèi)容，一節(jié)課都是45分鐘，但各早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)卻大不相同。一節(jié)課60-100元不等，一些知名度較高的早教機(jī)構(gòu)一節(jié)課甚至能收到120-150元。如果長(zhǎng)期上課，價(jià)格也在幾千元至上萬(wàn)元不等。
花20萬(wàn)就能加盟
教育質(zhì)量難保證記者在幾家早教機(jī)構(gòu)采訪時(shí)，工作人員都會(huì)表明他們是直營(yíng)店，并非加盟店，所以教育質(zhì)量完全可以保證。隨后，記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，很多大型知名早教機(jī)構(gòu)都可辦理加盟。“我們的總部在北京，但已在全國(guó)很多城市有了直營(yíng)店和管理公司，還在全國(guó)85個(gè)城市有了160多家加盟店，只要一次性交12-20萬(wàn)元的加盟費(fèi)，找到合適的場(chǎng)所，然后每年上交3-5萬(wàn)元的品牌管理費(fèi)，就可以成為我們的加盟店。”東方愛(ài)嬰早教中心工作人員對(duì)記者說(shuō)。
加盟店質(zhì)量和直營(yíng)店有何區(qū)別？該工作人員透露，加盟店只是買(mǎi)了東方愛(ài)嬰的品牌，“雖然他們的裝修和我們一樣，但管理上不一樣。比如我們的課程更新了，但他們用的還是以前的老課程。質(zhì)量肯定不如我們好。”現(xiàn)在很多早教機(jī)構(gòu)都是加盟的，都是套上品牌“馬甲”就上課。不僅課程更新慢，給孩子們上課的老師也可能“跟不上”。
物價(jià)
早教收費(fèi)不屬政府定價(jià)動(dòng)輒一節(jié)課上百元的早教課時(shí)費(fèi)，是否有在物價(jià)部門(mén)備案？又是否有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？昨天，記者咨詢(xún)了濟(jì)南市物價(jià)局收費(fèi)處，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們只負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管，其他形式的早教收費(fèi)并沒(méi)有納入物價(jià)部門(mén)的監(jiān)管范圍。“早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)不屬于政府定價(jià)，消費(fèi)者本著自愿原則進(jìn)行比較，完全是市場(chǎng)調(diào)控。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
教育
只對(duì)學(xué)前以上教育監(jiān)管記者在幾家早教機(jī)構(gòu)采訪時(shí)，問(wèn)及監(jiān)管部門(mén)，工作人員都含糊其辭。“我們?cè)诮逃钟袀浒?rdquo;、“介乎教育和工商之間”……如此答復(fù)讓記者摸不著頭腦。
記者了解到，目前國(guó)家還沒(méi)有將0-3歲嬰幼兒早期教育納入現(xiàn)行教育體系，無(wú)論是從教育部還是各省市教育主管部門(mén)，對(duì)教育的管理都只是涉及3歲以后的幼兒園教育及以上。
昨天，濟(jì)南市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們從未對(duì)濟(jì)南的任何一家早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批備案，早教機(jī)構(gòu)也不歸教育監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 規(guī)定：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。“無(wú)論是《學(xué)前教育法》還是《民辦教育促進(jìn)法》等，都沒(méi)有明確說(shuō)明教育部門(mén)需對(duì)0-3歲嬰幼兒早期教育進(jìn)行審批監(jiān)管，所以，早教機(jī)構(gòu)不屬于教育部門(mén)管理。按照‘誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)管’的原則，在哪辦的執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)，就由哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管。”
工商
教育培訓(xùn)類(lèi)企業(yè)不給注冊(cè)既然有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，又在工商部門(mén)注冊(cè)了，在教育部門(mén)沒(méi)有備案，那就該歸工商部門(mén)管？
帶著諸多疑問(wèn)，記者又撥通了濟(jì)南市工商局企業(yè)注冊(cè)局的電話。工作人員告訴記者，早教屬于教育培訓(xùn)范疇，這種是不能在工商局進(jìn)行注冊(cè)登記的，也從來(lái)沒(méi)有審批過(guò)一家早教機(jī)構(gòu)。從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須是非盈利性的，而工商部門(mén)只審批登記經(jīng)營(yíng)類(lèi)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或投資公司。“早教中心的工作人員告訴我們，他們是以咨詢(xún)公司的名義在工商注冊(cè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，這種不歸你們管嗎？”記者問(wèn)。
該部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)绻勋@得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那肯定不是以早教培訓(xùn)名義注冊(cè)的，如果說(shuō)是咨詢(xún)公司，他又從事的早教培訓(xùn)行當(dāng)，那就是打“擦邊球”了。（山東商報(bào)）
