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網民支持立法保護網絡信息

     據新華社電 全國人大常委會12月24日將審議“關于加強網絡信息保護的決定草案的議案”,人民網、新華網、央視網、光明網、騰訊網、新浪網、搜狐網、鳳凰網等紛紛在首頁要聞區開設“加強網絡法制建設”專區。不少網民對網上隱私泄露有切膚之痛,因而普遍支持全國人大常委會立法加強網絡信息保護。

      目前互聯網在全球范圍內呈現爆炸式增長,網絡已成為人們工作和生活中不可或缺的組成部分,給人們的工作和生活帶來諸多便利。但同時,我國互聯網立法相對滯后,主管部門比較多、協同機制不盡完善,不法分子違法成本低等因素,導致網絡信息泄露和垃圾短信頻頻成為社會焦點。 截至12月20日,上述知名網站相關話題的論壇、博客、微博客帖文和新聞跟帖5萬多條。

      不少專家撰文明確支持加強網絡立法,認為最高國家權力機關的這一立法之舉,對于網絡信息保護和管理意義重大。北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心主任李欲曉在“云計算大數據時代個人隱私保護刻不容緩”一文中強調,“必須建立個人隱私保護的法律法規和基本規則,而這個方面立法的缺失是我們目前存在的嚴重問題,需要積極推動相關法律法規的立法,加大打擊力度”。

       網民對此也十分關注。搜狐微博網民“萬水千山3933693”說,“千呼萬喚始出來,終于出來了。網絡信息泄露一直都是個大問題,電話號碼、身份證號碼這些很隱私的東西,有時候又必須要放到網絡上,很不放心。以法規形式出臺保護政策,總覺得可以放心一些了,至少維權的時候有依據了”。天涯網友“老柏干”說,“加強網絡信息保護,阻止泄露和販賣個人信息,有利于保護網民隱私和維護網絡的健康發展;加強網絡安全管理,提高全民族網絡安全意識,利國利民”。兩江論壇網友“sibohan”說,“網絡個人信息遭泄露的事件頻頻發生,不僅侵犯了公民的隱私權,也給許多人的生活造成嚴重困擾。網絡個人信息保護亟待制定專門的法律法規予以維護”。

      □現狀 專家表示,我國電信運營商保護個人信息面臨三大困境。 法律空白難具體操作 首先,個人信息保護事關基本人權,加強個人信息保護已經逐漸成為全社會的共識,電信運營企業作為社會生活中重要的個人信息處理者之一,承擔著重要的義務和責任。但目前我國關于個人信息保護的專項法律尚未出臺,對個人信息保護的具體內涵尚缺乏清晰界定,難具體操作。 其次,用戶信息泄露可能發生在物流快遞、銀行、汽車房產銷售、電信服務等諸多社會服務環節中,泄露信息的責任認定困難。 此外,業務合作管理手段缺乏約束力。作為基礎電信運營商,在業務發展中有大量的業務合作伙伴,運營商目前無權對其內容進行監控,只能通過合同協議進行約束。事后發現問題只能依照合同進行處罰,在承擔違約風險的同時缺乏相關法律法規的有效支撐。

       專家建議明確責任認定 業內專家及三大基礎電信運營商均呼吁,我國應加快相關立法進程,盡快出臺有關個人信息保護的專項法律法規,對個人信息保護的相關事項進行規制。 另外,建議有關部門出臺相關司法解釋,明確提供公用事業服務的企業在用戶信息采集、持有單位在個人信息保護方面的義務、責任和權利,準確界定企業與企業違法員工個人的責任。 專家同時建議,國家相關部門應出臺有關個人信息保護的操作指南,建立跨部門、跨行業的協同處置機制,加大統一監管和違法打擊力度,對個人信息的收集、加工、轉移、使用、刪除等處理原則進行規范,以便企業在保護及合理使用個人信息時有章可循。

 
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