網絡婚介究竟是個什么角色
作為公司,它應該屬于工商部門管理;作為網站,又歸屬工信部;它從事的是婚戀介紹,這又屬于民政部門管轄范圍。
對于發生的各色騙局,婚戀交友網站是什么樣的態度呢?面對受害者劉擎及其他人的投訴,相關婚戀網站通常只是拉黑涉嫌欺騙的會員的賬號,并無進一步的道歉、賠償及改進行動,況且被拉黑的騙子會員可以稍微修改資料重新注冊一個或多個賬號,網站并沒有鑒別及阻止的措施,這樣網站實際上沒有做任何有效的行動來處罰騙子、阻止騙子。
婚戀交友網站是不是婚介機構?
要對婚戀交友網站進行管理,首先面臨的是定位問題,婚戀交友網站是不是屬于婚介機構呢?據了解,目前國內對婚戀網站、以婚戀為目的的交友網站均未明確定義其是否屬于婚姻介紹機構。
并且各個地方民政部門對婚戀網站的定性,各執一詞,尚無全國性的統一規定。
世紀佳緣等婚戀交友網站在定位方面大打擦邊球,作為公司,它應該屬于工商部門管理;作為網站,又歸屬工信部;它從事的是婚戀介紹,這又屬于民政部門管轄范圍。上海市婚姻介紹機構管理協會秘書長江明德表示,像世紀佳緣這樣的網站很難給予定性,到底是不是屬于婚介機構目前還沒有一個權威定論,但是網絡婚戀交友行業的一些亂象已經引起國家有關部門的注意,現正在研究商討如何更有效的監管。
世紀佳緣公關總監任佳男表示,世紀佳緣不屬于婚姻介紹機構。“我們是一個互聯網公司,提供的是互聯網信息服務。”按照任佳男的說法,世紀佳緣雖然是以幫助海內外單身人士找到美好姻緣為愿景,并立志成為婚戀行業的旗幟和標準制定者,但是,他強調,世紀佳緣并不屬于婚姻介紹機構,“我們一直都是互聯網機構,是互聯網服務公司,不屬于婚姻介紹機構。”
不管婚戀網站如何打擦邊球,我們從網站從事的服務內容來看,婚戀交友網站經營的是一種婚介服務,所以從本質上來說婚戀網站是屬于婚介機構的。
我們來看婚姻介紹所的定義,婚姻介紹所是指協助想結婚或結交親密異性朋友的人達成目的,并賺取服務費用的社團或組織。婚介機構工作主要有兩點:一是認證會員信息,二是幫助合適的異性會員相識。相識有很多方式,如幫助安排見面,或者交換異性會員信息,如電話、號、郵箱等,這些都只是手段而已。“世紀佳緣等婚戀網站是協助想結婚的人達成目的并賺取服務費用的組織,當然是婚介機構。世紀佳緣網創始人龔海燕被稱為‘網絡紅娘第一人’,網絡紅娘從事的不是婚介那又是什么呢?”上海的歐陽女士如是說。
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網絡婚介的資質
既然是婚介機構,那么當然要符合婚介機構的管理法規。目前婚介機構的管理是怎么樣的呢?據上海市民政局婚姻管理處處長周吉祥介紹,上世紀八十年代,為了解決返城知青的婚姻問題,才出現了政府主辦的婚介機構,因此是帶有公益性的,并需由民政部門頒發《民辦非企業單位登記證書》。2002年之前,國內各地婚姻介紹機構基本上以工商登記為主,但在工商登記前,婚介機構首先需要取得民政局的行政審批。只有收到民政局發給的許可證,工商局才能辦證。2002年之后,中央政府部門取消了行政審批,婚姻介紹機構的成立不再需要通過民政部門的行政許可。這導致婚介服務業處于管理的無序狀態。現在各地的規定也不盡相同,北京婚介機構一律被視為營利性機構由工商注冊,而上海婚介則被視為公益性組織。
據上海市婚姻介紹機構管理辦法,上海地區對于婚姻介紹機構的界線非常明確。婚介機構現有兩種性質,一種是經過工商登記的經營性婚姻介紹機構,另一種是經過民政局備案的民辦非企業單位登記的婚姻介紹機構。如果是辦理民辦非企業單位性質的婚介機構,那只要去民政部辦理備案登記手續就可以,但這樣的機構并不以營利為目的。如果是經營性質的婚介單位,則需要去工商局辦理登記注冊,方可從事婚姻介紹服務。
世紀佳緣網站母公司為上海花千樹信息科技有限公司,該公司注冊的經營范圍為網絡信息服務,并不包括婚姻介紹。而且世紀佳緣網站直到2010年底才在上海成立婚姻介紹所,經過上崗前的培訓2011年3月世紀佳緣才獲得上海民政部門頒發的婚介執照,也就是說此前世紀佳緣進行的各種線上線下婚介服務涉嫌非法經營。據媒體報道,2010年4月世紀佳緣的深圳分公司因無照經營被查封,2011年5月北京分公司被工商局吊銷營業執照。
有了婚介資質并不表示世紀佳緣就沒有問題了,據《理財一周報》報道,世紀佳緣在上海成立的婚姻介紹所屬于民辦非企業,它的利潤所得將不能用于單位的再分配,也就是說,這個婚介所的盈利不能上交給上海花千樹信息科技有限公司作為投資上的分配。
另外,據《中國新聞周刊》報道,世紀佳緣百余名紅娘中,大多沒有從業資質。按照中國2009年實施的《婚姻介紹服務》的規定,婚介服務人員應持有婚介師、婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師等相關職業資格證書。
婚戀交友網站定位的不清及各地管理的不一樣給網絡婚戀行業帶來很多不便,需要我們的監管部門盡快統一標準,規范網絡婚戀行業的健康發展。
婚介與交友的區別
自互聯網普及以來,各種各樣的網絡交友就蓬勃發展起來,有開心網、人人網等社交網站,也有騰訊QQ、等在線聊天交友軟件,網絡交友歷來就是滋生騙子的溫床。世紀佳緣的公關總監任佳男說“世紀佳緣是一個開放式平臺,就像中國移動,能保證每個用戶不受騙嗎?手機騙子還不是一樣很多。QQ騙子甚至高達上萬個”,但是我們要知道,以婚戀為目的交友和普通的交友是有區別的,其他的網站交友并沒有打著婚姻的旗號,并且會提醒用戶網絡上有騙子,用戶聊天交友需謹慎。
而婚戀交友網站是打著婚介的面目出現的,尤其是世紀佳緣號稱是“嚴肅的婚戀交友網站”,這讓很多真心到這里來找伴侶的人放松了警惕,從而增加了上當受騙的幾率。還有婚戀網站的誠信等級制度,一般是上傳越多證件的人的星級越高,在會員的征友頁面上還有提示“世紀佳緣建議您聯系有星級的會員”。但是網站同樣不能保證星級會員的資料的真實性,卻給人造成星級會員更可靠的錯覺,讓人不知不覺就放松警惕,被騙財騙色。
網絡婚介該向何處去?
婚戀交友網站定位不明,政府相關部門監管混亂,最要緊的是會員資料真實性難于審查讓網絡婚介行業頻頻遭人詬病。特別是會員資料真實性這一點,基本上是解不開的死結,以現有的條件根本無法在網絡上做到對會員資料的嚴格審查,一天解決不了這個問題,網絡婚介就一天不能獲得用戶的真正信任,獲得健康的發展。
如何才能真正實現對會員資料真實性的審查呢?業內人士歐陽女士認為必須與傳統的婚介結合起來,采取線下注冊報名,線上瀏覽查詢的方式,因為線下可以對會員的資料進行全面真實的核實,并簽訂合同,虛報信息是要負法律責任的。這樣可以最大限度地杜絕騙子的混入。雖然這樣做對成本要求更高,規模也不能快速做大,但是對于樹立行業的誠信形象是有利的,杜絕騙子,對會員負責,可以讓整個網絡婚介行業更加健康地發展。“婚介服務跟其他商品或服務不一樣,婚戀中騙子給人造成的心靈和感情傷害非常嚴重,是關系人一輩子幸福的大事,嚴肅的態度不能僅僅在口號上宣傳,更應該在實際行動中貫徹到底”。
而上海的沈女士則堅定地認為婚介需要走公益的道路,不管是傳統婚介還是網絡婚介,商業手段的介入對婚戀都不是好事,“當相親成為一門賺錢的生意的時候,欺騙的現象就不可避免”。
她期待得到政府的支持,結合社區的優勢,為廣大有婚介需求的大齡男女建立一個健康、良性的公益婚介組織。