文/曉月 本刊記者 雷玄

河北邯鄲大名縣的一個(gè)住宅項(xiàng)目引起了當(dāng)?shù)刭彿空哧P(guān)注。位于大名博物館對面的大名壹號院項(xiàng)目早已封頂，住宅在去年就已售罄，而臨街底商至今尚未銷售。售樓部置業(yè)顧問說月底即將銷售，而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門卻說該項(xiàng)目沒有底商。

大名壹號院臨街底商

大名壹號院：臨街底商月底開賣

公開資料顯示，大名縣昌正房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2017年7月26日和2017年8月8日摘得了位于大名博物館對面的兩塊住宅用地，項(xiàng)目命名為“大名壹號院”。

大名壹號院土地出讓信息

通網(wǎng)絡(luò)查詢，大名壹號院曾因虛假宣傳引發(fā)購房者不滿，遭廣大購房者集體退房。該項(xiàng)目于2018年2月23日排卡，交3萬抵5萬，當(dāng)時(shí)就被質(zhì)疑過違規(guī)預(yù)售、違規(guī)收取排卡費(fèi)、偷稅漏稅以及偷設(shè)備平臺(tái)面積賣給購房者等問題。近期，也有媒體質(zhì)疑該項(xiàng)目底商無規(guī)劃手續(xù)就施工建設(shè)，直至住宅封頂都未取得商業(yè)部分規(guī)劃。

網(wǎng)上關(guān)于“大名壹號院違規(guī)預(yù)售、違規(guī)收取排卡費(fèi)、偷設(shè)備平臺(tái)面積”等問題的爆料

因?yàn)榇竺�壹號院處在邯鄲市大名縣比較繁華的位置，不斷有購房者到售樓部咨詢底商銷售的事情。記者以購房者聯(lián)系了大名壹號院，置業(yè)顧問告知臨街底商之前一直沒有銷售，預(yù)計(jì)于2021年3月底開始對外銷售，但目前還沒有釋放價(jià)格信息。

大名壹號院項(xiàng)目沙盤

自規(guī)局：無底商

律師：或涉違法

針對購房者對大名壹號院項(xiàng)目的底商是否有規(guī)劃手續(xù)的質(zhì)疑，大名縣自然資源與規(guī)劃局，主管規(guī)劃的王科長只說了“大名壹號院項(xiàng)目沒有底商”，之后便未做多過說明。

對此，北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣說：“目前，這個(gè)項(xiàng)目臨街底商問題可能至少涉及四個(gè)違法點(diǎn)。”

王律師解釋，首先，從招拍掛成交出讓公示來看，這塊地應(yīng)當(dāng)是住房用地，出讓年限為70年，并不包括40年的商業(yè)。所以從土地管理相關(guān)規(guī)定來看，臨街加蓋底商的行為屬于違法用地，改變了土地的用途。其次，從主管規(guī)劃的部門反饋情況來看，規(guī)劃上是不存在底商，說明底商極可能根本就沒有取得相關(guān)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，屬于典型的違規(guī)建設(shè)行為。再次，建設(shè)項(xiàng)目的施工需要取得相關(guān)的建筑工程施工許可證，而取得建筑工程施工許可證必須具備建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證，這兩個(gè)證都沒有取得的情況下在法律程序上是不可能有相關(guān)的施工許可證的。因此，底商的建設(shè)行為還涉嫌違法施工。

王律師補(bǔ)充道，“除此以外，如果底商真的如售樓部置業(yè)顧問所說月底即將銷售，真的進(jìn)行了銷售，則明顯屬于違法銷售。因?yàn)樯唐贩康匿N售必須取得相關(guān)的銷售許可證，既然規(guī)劃用地手續(xù)都不完備，從法律程序上是不可能取得相關(guān)的銷售許可。在沒有銷售許可證的情況下，如果進(jìn)行銷售，就屬于典型的違法銷售行為。”

以上四個(gè)違法點(diǎn)中，違法用地和違規(guī)建設(shè)屬于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局主管，違法施工和違法銷售則屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局和房管局主管。這些部門對這些違法行為都有法定的查處職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法處理。

關(guān)于大名壹號院臨街底商是否與規(guī)劃不符，《中國質(zhì)量萬里行》將持續(xù)關(guān)注。