中消協(xié)觀點(diǎn)：不明鏈接跳轉(zhuǎn)何時休
2024-11-07 中消協(xié) 點(diǎn)擊：次
近期，不少消費(fèi)者反映不明鏈接跳轉(zhuǎn)導(dǎo)致的相關(guān)消費(fèi)問題，包括：付款跳轉(zhuǎn)鏈接與跳轉(zhuǎn)后付款內(nèi)容不同。某些應(yīng)用軟件中，彈窗提示消費(fèi)者付費(fèi)提升音畫品質(zhì)等服務(wù)質(zhì)量，點(diǎn)擊后卻顯示更高價位套餐或續(xù)費(fèi)會員；某些應(yīng)用軟件中，彈窗提示低價的內(nèi)容，點(diǎn)擊付費(fèi)鏈接后，頁面卻以不明顯、較小字體勾選了“將以正常價格自動續(xù)費(fèi)”。鏈接點(diǎn)擊后強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)到廣告鏈接，甚至多次跳轉(zhuǎn)無法回到初始頁面。某些應(yīng)用軟件在開啟頁面推送廣告時，存在沒有關(guān)閉選項(xiàng)按鈕、需要計(jì)時才能關(guān)閉或者默認(rèn)手機(jī)晃動直接打開廣告鏈接等問題；某些購物軟件或購票軟件需要轉(zhuǎn)發(fā)他人助力，點(diǎn)擊鏈接后反復(fù)跳轉(zhuǎn)到購物、返現(xiàn)等無關(guān)頁面，且難以回到初始頁面。在特殊場景植入無關(guān)鏈接，影響消費(fèi)者體驗(yàn)。某些閱讀軟件強(qiáng)制要求觀看視頻廣告和個別支付軟件利用領(lǐng)取優(yōu)惠券，誘導(dǎo)點(diǎn)擊彈出與本次支付服務(wù)無關(guān)鏈接。鏈接對個人信息進(jìn)行過度索取。某些購物軟件對消費(fèi)者個人消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行分析，推送消費(fèi)者可能感興趣的購物鏈接，將推送信息狹窄化、標(biāo)簽化，形成“信息繭房”。此類情況還有很多，消費(fèi)者十分不滿。
針對上述情況，中消協(xié)認(rèn)為：
消費(fèi)者自主選擇權(quán)應(yīng)受到尊重�！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利；消費(fèi)者有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務(wù)。消費(fèi)者點(diǎn)擊鏈接后跳轉(zhuǎn)的界面與消費(fèi)者的點(diǎn)擊意圖不符，是某些平臺經(jīng)營者不顧消費(fèi)者的需求而強(qiáng)制彈出無關(guān)鏈接的行為，損害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。尤其是在點(diǎn)擊付款鏈接后，其實(shí)質(zhì)付款內(nèi)容與鏈接描述不符，啟動彈窗欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者，不僅違背消費(fèi)者真實(shí)意愿，還有可能進(jìn)一步導(dǎo)致消費(fèi)者損失。
消費(fèi)者正常使用網(wǎng)絡(luò)權(quán)益應(yīng)有效維護(hù)�！稄V告法》第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。不論是強(qiáng)行彈出無關(guān)鏈接、影響消費(fèi)者應(yīng)用軟件的正常使用，還是無序設(shè)置彈出、難以實(shí)現(xiàn)永久關(guān)閉，都給消費(fèi)者帶來了很大的困擾，侵犯了消費(fèi)者正常使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。
經(jīng)營者應(yīng)切實(shí)落實(shí)廣告“一鍵關(guān)閉”�！稄V告法》第四十四條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第十條都明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)用戶一鍵關(guān)閉的權(quán)利。應(yīng)用軟件推送的廣告鏈接不管以什么形式導(dǎo)致消費(fèi)者無法一鍵關(guān)閉都違反了法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，平臺經(jīng)營者的互聯(lián)網(wǎng)廣告鏈接彈出應(yīng)當(dāng)探索良性發(fā)展模式，而不是以無視法律規(guī)定，犧牲消費(fèi)者權(quán)益的方式牟取不當(dāng)利益。
經(jīng)營者不應(yīng)無底線收集消費(fèi)者個人信息�！秱�人信息保護(hù)法》第十條規(guī)定，任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。應(yīng)用軟件無底線收集、搜索、分析消費(fèi)者的上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)，量身定制廣告鏈接，強(qiáng)制提供個性化服務(wù)并進(jìn)行精準(zhǔn)推送，是對消費(fèi)者點(diǎn)擊習(xí)慣、興趣愛好、網(wǎng)絡(luò)行蹤的不法收集和高度聚焦分析。此類行為在涉嫌濫用消費(fèi)者信息，限制了消費(fèi)者視野和自由選擇，并存在規(guī)訓(xùn)消費(fèi)者自由意志的可能性。
針對存在的問題，中消協(xié)建議：
一是經(jīng)營者不能因?yàn)椴幻麈溄铀軒淼木薮蠼?jīng)濟(jì)利益而無視消費(fèi)者的合法權(quán)益，不能泛濫使用大數(shù)據(jù)對消費(fèi)者進(jìn)行非法分析。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真自查，主動整改，恪守自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，講道德，守底線，遵守法律規(guī)定承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是建議監(jiān)管方遵循多管齊下、多措并舉的治理方式，建立完善、科學(xué)、合理的管控機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管，定期或不定期開展整治行動；建立紅黑榜單模式，對經(jīng)營者進(jìn)行紅榜激勵黑榜加壓；進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)管理能力，主動就不明鏈接跳轉(zhuǎn)問題進(jìn)行捕捉與整治。
三是提醒廣大消費(fèi)者在面對不明鏈接時提高警惕。要盡量不點(diǎn)擊鏈接，在不小心誤觸或被強(qiáng)制彈出不明鏈接后，仔細(xì)甄別跳轉(zhuǎn)后的信息內(nèi)容，不要盲目進(jìn)行操作，可以直接將軟件進(jìn)行關(guān)閉。廣大消費(fèi)者在遇到此類問題后，可及時向相關(guān)部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)，用好手中的監(jiān)督權(quán)。
相關(guān)法條：
《消法》第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務(wù)。
消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
《廣告法》第四十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第十條 以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉，不得有下列情形：
（一）沒有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時結(jié)束才能關(guān)閉廣告；
�。ǘ╆P(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙；
�。ㄈ╆P(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊；
�。ㄋ模┰跒g覽同一頁面、同一文檔過程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；
�。ㄎ澹┢渌绊懸绘I關(guān)閉的行為。
啟動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時展示、發(fā)布的開屏廣告適用前款規(guī)定。
第十一條 不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告：
�。ㄒ唬┨摷俚南到y(tǒng)或者軟件更新、報(bào)錯、清理、通知等提示；
（二）虛假的播放、開始、暫停、停止、返回等標(biāo)志；
�。ㄈ┨摷俚莫剟畛兄Z；
（四）其他欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告的方式。
《個人信息保護(hù)法》
第四條 個人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。
個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。
第十條 任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。
第二十四條 個人信息處理者利用個人信息進(jìn)行自動化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。
通過自動化決策方式向個人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)當(dāng)同時提供不針對其個人特征的選項(xiàng)，或者向個人提供便捷的拒絕方式。
通過自動化決策方式作出對個人權(quán)益有重大影響的決定，個人有權(quán)要求個人信息處理者予以說明，并有權(quán)拒絕個人信息處理者僅通過自動化決策的方式作出決定。
第二十八條 敏感個人信息是一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個人信息，包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個人信息。
只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個人信息處理者方可處理敏感個人信息。
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