3月15日下午,質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任韓云平在“3·15”國際消費者權(quán)益日“責(zé)任匯聚誠信 質(zhì)量保障消費”主題活動現(xiàn)場發(fā)布了2016年執(zhí)法打假工作、2016年進(jìn)口消費品檢驗監(jiān)管、2016年未予準(zhǔn)入的食品、化妝品和2017年第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查4方面情況,以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、2016年執(zhí)法打假工作情況
2016年,全國質(zhì)檢系統(tǒng)圍繞維護(hù)消費品安全出重拳,全年共出動執(zhí)法人員77.3萬人次,立案查處各類質(zhì)量違法案件3.6萬起,涉案貨值22.51億元,查辦大案要案1980起。
(一)深入開展“質(zhì)檢利劍”專項打假行動
2016年,質(zhì)檢總局圍繞消費品重點,保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,四個專項行動成效明顯:一是圍繞維護(hù)消費品安全,以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點,開展消費品“質(zhì)檢利劍”行動。共查辦質(zhì)量違法案件3997起,查獲貨值6221.5萬元。二是圍繞節(jié)能環(huán)保,以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點,開展汽車及其配件、汽柴油等“質(zhì)檢利劍”行動。共查辦案件944起,查獲貨值2117.9萬元。三是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材為重點,開展建材“質(zhì)檢利劍”行動。共查辦案件4234起,查獲貨值11.6億元。四是圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,開展農(nóng)資“質(zhì)檢利劍”行動。共查辦案件1814起,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失2034萬元,接受農(nóng)民咨詢和舉報4.4萬起。
從各地開展“質(zhì)檢利劍”行動的情況看,有三個突出特點:一是整治了一批重點產(chǎn)品的突出質(zhì)量問題。二是嚴(yán)查徹辦了一批大案要案,曝光了一批典型案例。三是充分凸顯了技術(shù)執(zhí)法的作用。
(二)缺陷產(chǎn)品召回工作成效明顯
一是缺陷汽車召回數(shù)量突破千萬輛。在連續(xù)3年突破500萬輛的基礎(chǔ)上,2016年首次突破1000萬輛,達(dá)1133.53萬輛,同比增長103%。其中有853.94萬輛汽車是在質(zhì)檢總局啟動缺陷調(diào)查情況下實施的,占全部召回數(shù)量的75.33%。二是缺陷消費品召回工作開局良好。《缺陷消費品召回管理辦法》實施一年來,共召回消費品618.4萬件,同比增長8.23倍,其中有506.69萬件是因質(zhì)檢部門啟動缺陷調(diào)查而實施的,占全部召回數(shù)量的82%。召回的產(chǎn)品類別從兒童玩具、電子電器擴(kuò)展到兒童用品、家具、文教體育用品等11類消費品。三是穩(wěn)妥處置了三星手機、宜家抽屜柜、高田氣囊等召回事件。強化輿情分析研判、行政約談、缺陷調(diào)查等多種手段,督促三星公司在中國大陸地區(qū)召回全部三星note7手機19萬臺;督促宜家公司在中國召回馬爾姆等系列抽屜柜,涉及數(shù)量166多萬件;督促高田公司和高田氣囊事件涉及的33家整車生產(chǎn)企業(yè)召回616.33萬輛缺陷汽車。
二、2016年進(jìn)口消費品檢驗監(jiān)管情況
2016年,質(zhì)檢總局高度重視進(jìn)口消費品檢驗監(jiān)管工作,通過中國進(jìn)出口工業(yè)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系(簡稱C-RAPEX),實施風(fēng)險監(jiān)控,在監(jiān)管中采集進(jìn)口不合格商品信息9.8萬條,退運或銷毀涉及安全衛(wèi)生環(huán)保項目不合格的商品5288批,有力地保障了消費者健康安全和權(quán)益。
(一)監(jiān)督抽查
2016年,質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展了兩次大規(guī)模的監(jiān)督抽查,重點針對進(jìn)口空氣凈化器、電子坐便器、剎車片、家用電器、服裝、食品接觸產(chǎn)品、一次性使用衛(wèi)生用品等進(jìn)口消費類商品,共抽查各類商品5306批,不合格1539批,不合格率達(dá)29.0%。對于抽查發(fā)現(xiàn)的不合格商品,質(zhì)檢部門均已依法進(jìn)行了處理。
(二)缺陷召回
自2016年1月1日起,我國開始對包括進(jìn)口消費品在內(nèi)的一般消費品實施缺陷召回。全年共實施召回40起,涉及電子電器、服裝、玩具(童車)、一次性衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品、仿真飾品和其它消費品等7類114.32萬件,召回的缺陷產(chǎn)品包括蘋果、東芝、索尼、富士通、阿瑪尼、小林日化、高樂氏、宜家等全球知名品牌產(chǎn)品,原產(chǎn)地主要包括美國、意大利、日本、韓國、馬來西亞、德國、瑞典等國家。
2016年,質(zhì)檢總局實施進(jìn)口缺陷汽車召回118批, 175.2萬輛。其中,督促現(xiàn)代汽車(中國)投資有限公司召回中國大陸地區(qū)涉及的進(jìn)口索蘭托汽車8549輛,召回的車輛按照維修程序免費更換新的高壓泵。
(三)電商抽查
2016年,質(zhì)檢總局對通過跨境電商渠道進(jìn)口的玩具、紙尿褲、服裝和餐廚具等消費品開展了專項質(zhì)量抽查,共抽查1013批,檢出安全項目不合格415批,不合格率為40.9%,質(zhì)量安全問題較為突出。
三、2016年未予準(zhǔn)入的食品、化妝品情況
2016年,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)在入境貨物到達(dá)口岸接受監(jiān)管環(huán)節(jié)檢出質(zhì)量安全項目不合格食品3042批、化妝品229批。不合格產(chǎn)品來自82個國家或地區(qū),涉及22類產(chǎn)品,主要是飲料類、糕點餅干類和糧谷及制品類等;主要項目是食品添加劑、微生物污染和品質(zhì)不合格。不合格化妝品來自22個國家或地區(qū),涉及7類產(chǎn)品,主要是膚用、美容和口腔類化妝品,主要項目是證書不合格、標(biāo)簽不合格和品質(zhì)不合格。對以上不合格食品、化妝品,在口岸均已退運或銷毀,未予準(zhǔn)入。
四、2017年第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況
近期,質(zhì)檢總局組織開展了第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查,涉及日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等4類產(chǎn)品。
本次共抽查632家企業(yè)生產(chǎn)的633批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢驗,584家企業(yè)生產(chǎn)的585批次產(chǎn)品合格,監(jiān)督抽查合格率為92.4%;檢出48批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品檢出率為7.6%。其中,播種機和筆記本電腦2種產(chǎn)品全部合格;女式內(nèi)衣產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率低于5%;衛(wèi)生巾、紙尿褲、針織內(nèi)衣、紙巾紙、吸油煙機等5種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率介于5%至10%之間;電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器2種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率高于10.%。
按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分,本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別比為13.1%、16.4%、70.5%,不合格產(chǎn)品檢出率分別為4.6%、4.9%、8.8%。
本次監(jiān)督抽查的主要特點。一是加強消費品監(jiān)督抽查。共抽查了包括針織內(nèi)衣、女式內(nèi)衣、筆記本電腦、吸油煙機、電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器、衛(wèi)生巾、紙尿褲、紙巾紙等9種消費品,占本次抽查產(chǎn)品種類的90%,抽查企業(yè)數(shù)和批次數(shù)均占比97.5%。二是加大跟蹤抽查力度。本次抽查的10種產(chǎn)品中,除筆記本電腦和播種機監(jiān)督抽查全部合格外,對其余8種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展了跟蹤抽查。三是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。結(jié)合產(chǎn)品區(qū)域分布特點,對針織內(nèi)衣、女式內(nèi)衣、吸油煙機、電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器、紙尿褲等產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點抽查。
在本次抽查中,有3家企業(yè)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查。分別是:河北省的三河市華晨電器有限公司、湖南省的長沙節(jié)安電器有限公司都在室內(nèi)加熱器產(chǎn)品抽查中拒檢;江蘇省的蘇州維柔紙業(yè)有限公司在紙巾紙產(chǎn)品抽查中拒檢。
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,質(zhì)檢總局已責(zé)成各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真做好拒檢企業(yè)和不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理工作,依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。同時,質(zhì)檢總局已將本次抽查有關(guān)情況通報地方政府及相關(guān)部門,下一步還會加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。
具體產(chǎn)品的抽查結(jié)果及企業(yè)名單,可在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢。