文/黃星星 姜小鵬 張家澤

　　寧鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，面積2906平方公里，人口145萬，境內(nèi)多山地丘陵，野生蘑菇種類較多，居民素有采食的習(xí)慣。近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，嚴格按照上級相關(guān)部署要求，著力抓牢野生蘑菇中毒風(fēng)險防控工作，深入推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年，全市野生蘑菇中毒人數(shù)同比下降38.3%，工作成效得到國家衛(wèi)建委和省市食安辦肯定，獲評全省食品安全工作先進單位。在野生蘑菇中毒風(fēng)險防控中，我市突出抓實了以下幾個方面的工作。

　　一、突出目標引領(lǐng)，確保責(zé)任壓實到位

　　落實的執(zhí)行力關(guān)鍵在于責(zé)任的到位。我市以確保不發(fā)生野生蘑菇中毒死亡事件、確保不發(fā)生重大輿情“兩個確保”為目標導(dǎo)向，全面壓實三個責(zé)任。一是壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把食品安全工作作為建設(shè)安寧之鄉(xiāng)、心寧之鄉(xiāng)、康寧之鄉(xiāng)的重中之重，市委常委會、市政府常務(wù)會、市食安委全會定期研究食品安全工作，對野生蘑菇中毒防控工作進行重點安排部署，確保全市上下在貫徹落實上級安排部署上不打折扣、不留死角、不走過場。二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。制定《野生蘑菇中毒防控工作方案》，明確林業(yè)、市監(jiān)、衛(wèi)健等相關(guān)部門工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時進行約談和跟蹤督辦，一周一匯總，一月一暗訪、一季一調(diào)度，確保部門履職到位、責(zé)任上肩。三是壓實屬地管理責(zé)任。強化績效考核，將野生蘑菇中毒防控工作作為市委巡察和績效考核的重要內(nèi)容，切實將責(zé)任的“最后一公里”傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。

　　二、突出宣傳教育，確保防控意識到位

　　宣傳教育是預(yù)防野生蘑菇中毒的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。我市始終堅持預(yù)防為主、宣傳先行，多措并舉抓好知識普及、強化群眾意識，全面提升群眾防控的思想自覺。省民調(diào)顯示，2019年我市野生蘑菇中毒防控知識知曉率達90%，居全省區(qū)縣第一。一是廣泛宣傳營造濃厚氛圍。印制張貼宣傳畫冊，用生動形象的圖文，講清誤食野生蘑菇的嚴重危害。在重要場所，安裝“勿采勿食野生蘑菇”警示標牌。統(tǒng)一制作預(yù)警信息和音頻，通過“兩微一端”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車、村村響廣播進行輪番播放。開展防控宣傳進校園活動。近年來，共印發(fā)宣傳資料60萬份，安裝永久性警示標牌3萬塊，推送預(yù)警短信100萬條，“村村響”和宣傳車預(yù)警廣播1.5萬余次，開展“小手拉大手”防控知識進校園活動3200場次，基本實現(xiàn)宣傳普及全面覆蓋、不留死角。二是面對面宣傳深化理解認同。將預(yù)防野生蘑菇中毒知識作為“屋場夜話”重要話題，在宣講國家政策的同時，著力宣傳好食品安全和野生蘑菇中毒防控知識。今年以來，我市共通過“屋場夜話”宣講野生蘑菇中毒防控知識720場次，進一步深化了群眾對采食野生蘑菇危害的認知認同。三是靶向宣傳實現(xiàn)精準發(fā)力。堅持問題導(dǎo)向，建立采食野生蘑菇重點人群、重點區(qū)域“兩本臺賬”，摸排重點家庭550戶、重點區(qū)域84個，采取上門走訪、簽訂承諾書、增設(shè)警示標語、加大廣播頻次等措施精準發(fā)力，做到重點目標重點宣教。

　　三、突出巡查整治，確保市場監(jiān)管到位

　　實行常態(tài)化精準化網(wǎng)格化監(jiān)管，織密扎牢防控閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)。一是聚焦前端常態(tài)化檢查。加大農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市、流動攤販、旅游景區(qū)等野生蘑菇常見交易場所的檢查力度，去年以來，全市共銷毀有毒和不能識別的野生蘑菇120多斤，切實從源頭上防控有毒野生蘑菇流入市場。二是聚二是聚焦中端精準化防控。開展入校、入院、入工地、入農(nóng)村專項防控行動，明文禁止在學(xué)校及托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地食堂和農(nóng)村集體聚餐過程中加工使用野生蘑菇。2019年，全市共指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐18644場次，督查各類食堂1350家次。三是聚焦末端網(wǎng)格化監(jiān)管。依托全市278名食品安全協(xié)管員、4100名村組信息員，對食品安全實施網(wǎng)格管理，將監(jiān)管范圍延伸到了每一個村民小組，切實增強末端防控。

　　四、突出能力建設(shè)，確保應(yīng)急救治到位

　　堅持底線思維，守護好野生蘑菇中毒風(fēng)險防控的最后一道防線。一是提升應(yīng)急處置能力。出臺《寧鄉(xiāng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿情引導(dǎo)、應(yīng)急演練等措施，暢通縣鄉(xiāng)村三級信息報送渠道，確保野生蘑菇中毒事件及時報送、及時處置。二是提升醫(yī)療救治能力。多次邀請國內(nèi)知名專家來寧進行野生蘑菇中毒救治處置現(xiàn)場教學(xué)，培訓(xùn)基層醫(yī)生1000余名。創(chuàng)新建立“1+5+N”急救網(wǎng)絡(luò)(1個急救指揮中心、5個分站、N個急救網(wǎng)點)，著力打造“城鄉(xiāng)1030”急救圈(城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘救護車到達)，確保第一時間救治。三是提升經(jīng)費保障能力。著力推進食品安全責(zé)任險試點擴面和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極探索將野生蘑菇中毒納入農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任保險范疇，并由市財政出資統(tǒng)一購買保險。

　　下階段，我市將認真落實全省野生蘑菇中毒防控交流視頻會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣先進經(jīng)驗做法，以“歸零”的心態(tài)、“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)，持續(xù)抓緊抓實野生蘑菇中毒風(fēng)險防控工作，努力探索食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的寧鄉(xiāng)路徑，切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。