當前正處于阻斷新冠肺炎疫情關鍵階段,山西省陽泉市市場監管局結合工作職能,充分發揮支援一線“企業指導員”作用,壓責任,控源頭,抓精準,促發展,應用創新思維,優化資源配置,提升防疫成效。
堅持指揮統籌到位 努力實現管理模式“立體化”
踐行“企業指導員”的使命擔當,創新“點、線、面”結合的立體化管理模式,穩步推進企業復工復產。
一是抓好“重點監管企業”這個“點”,為食品生產經營企業、餐飲企業、大型商超、農貿市場等重點監管領域企業復工提供“點對點”疫情防控和“助企”政策服務。
二是連接收集摸查核實這條“線”,為申請復工企業提供“一站式”審查核實和反饋溝通渠道。對不能現場提交資料的企業,通過電話、網絡等方式,指導其填報資料,切實減輕企業工作負擔。
三是持續擴大疫情防控宣傳“面”,向全市管轄企業提供“廣覆蓋”疫情防控宣傳輔導服務,借助警示約談等方式,營造聲勢、強化意識。
目前,全市182家食品生產單位,開業67家,開業率36.8%;10151家食品流通單位,開業8067家,開業率79.5%;5601家餐飲單位,開業3274家,開業率58.5%;8129家“三小”單位,開業6129家,開業率75.4%。
堅持防范風險到位 促進市場監管防控“高效化”
在食品生產、流通、餐飲等企業創新采用“7+5”防疫管控方案,有效提升關鍵企業防控效率。
一是采取“七個嚴格”。嚴格從業人員健康管理;嚴格進貨查驗管理;嚴格庫存原料排查;嚴格經營場所、設施設備、餐飲用具等清潔消殺;嚴格規范生產加工流程;嚴格垃圾分類登記、處置管理;嚴禁制售、使用高風險食品。
二是實行“五有規定”。獲證企業建立復工方案,做到應急防控有預案;從業人員逐一排查、登記,做到人員防控有清單;工作衣帽、口罩、消毒液等防護用品即時購買,做到物資防控有保障;專人、定時開展經營場所清潔消毒,做到消殺防控有落實;人員憑“健康碼”或測溫后就餐,采取加大桌間間距、限制就餐人數等方法,做到就餐防控有效果。
疫情期間,共出動市場監管執法人員45728余人次,檢查農(集)貿市場1188戶次、大型商超4049戶次、食品經營企業16653戶次、電商平臺及網店23765戶次、藥械消殺類企業11532戶次。受理口罩漲價等各類投訴舉報、咨詢3696件,調解消費糾紛1522件,發布消費警示3條,累計查辦各類違法案件44起,罰沒款49.83萬元。
堅持服務企業到位 推動落實復工復產“網格化”
各基層市場監管部門積極探索采取“網格+”模式,多維度進行服務管控。
一是網格+“摸排”。全市系統領導干部、執法人員、督查組聯合開展排查摸底,掌握每日動態、市場防疫、訴求反映等情況。確定了60家重點企業名單,由13位處級領導、20個業務科室摸排幫扶。同時,延續創衛網格包片,分38個督查組對轄區內各類企業包片幫扶,支持其盡快復工復產。
二是網格+“服務”。局屬檢驗檢測機構均開通網絡、電話、傳真等多種報檢通道;對因疫情防控不能按期進行定期檢驗的特種設備,允許使用單位在采取有效安全措施的前提下延期檢驗;重點做好醫用計量器具、集貿市場計量的監督檢查。目前,共完成65家企業253臺設備檢驗檢測,出具檢驗報告238份,下達檢驗意見通知書17份;完成300家企業11000多臺計量器具檢定、校準和100余家企業200多種產(商)品檢驗。針對存在的風險隱患督促企業立即整改。
三是網格+“職能”。立足市場監管基本職能,實行市場主體全程電子化登記、“全流程不見面”信用修復和年報公示辦理模式、網絡餐飲代理企業“網上復工”、樹立非公經濟組織標桿企業等措施,提供“私人定制”服務,助力企業復工復產。
目前,全市共登記注冊市場主體87718戶,幫助153家單位移出經營異常名錄,指導1274戶企業完成信用修復;受理年報咨詢電話596次,主動指導474家單位年報。