膾炙人口的詩句使廬山瀑布聞名天下。然而，自２０００年以來，廬山瀑布所在的秀峰和黃巖景區(qū)，其經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)先后三次被租賃。自此，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界文化景觀”、“世界地質(zhì)公園”的廬山慘遭厄運(yùn)：古跡受損，古木枯萎，林木遭亂砍濫伐……
半年冷淡的生意
廬山原本只能做半年興隆的生意，但過多的人加入旅游行業(yè)，使得這半年生意也難以興旺。
9月5日下午，廬山風(fēng)景區(qū)的一線風(fēng)景觀光點(diǎn)下著小雨，氣溫也只有十幾度，導(dǎo)游服務(wù)站上，陳家穎撐著傘，等生意。山上愈來愈多的同行和競爭者，讓陳家穎的眉頭如霧中的廬山，緊鎖著，“導(dǎo)游是吃青春飯的，山上出現(xiàn)一批批的女孩子在做這行。”
“一天也就是一趟生意，掙三四十塊錢。”在山上做了20年導(dǎo)游的陳家穎說，由于組團(tuán)游客一般都有旅行社的導(dǎo)游，本地導(dǎo)游只能做些散客生意。
陳家穎的丈夫因?yàn)檐嚨滈e在家里，兒子在九江市里讀高中。一年五六千塊錢的收入，讓43歲的陳家穎感到壓力很大。
“現(xiàn)在的生意很不好做，再趕上淡季，整個山上都沒有什么人，都是在做賠本生意了。”在三疊泉景區(qū)賣旅游紀(jì)念品的于師傅說，廬山上也就半年的生意，可是店是要交一年的租金的，像這樣的淡季，根本掙不回本來。
“很難說牯嶺的人均收入有多少，開酒店的、開旅館的，是越來越有錢。剩下做小生意的、做導(dǎo)游的、打零工的，則越來越不好做了。”陳家穎說，牯嶺居民的收入不能從人均值來衡量，除了一部分人有錢以外，很多的居民并不能找到一個掙錢的營生。
現(xiàn)在的牯嶺居民中，除了寥寥幾百人的原居民，絕大多數(shù)都是從事旅游服務(wù)和旅游管理的工作人員及其家屬。
由于人口增多，廬山的旅游管理人員中已經(jīng)出現(xiàn)有人下崗。據(jù)《九江日報》8月24日消息，廬山管理局每年將出資80萬元，購買100個工作崗位，為轄區(qū)內(nèi)下崗職工提供就業(yè)機(jī)會。這次主要是安排在管轄的林區(qū)里工作。
“人口的增加，在一定程度上，超出了旅游業(yè)發(fā)展能容納的勞動力數(shù)量。”管理局一名有關(guān)人員表示，整合旅游資源、創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，也在搬遷的考慮范圍之內(nèi)。
醬綠色的如琴湖
廬山的湖水，在人口的壓迫下，接近了排污極限；同時，空氣質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。
于新紅從上世紀(jì)60年代初，就來到廬山。到廬山，因?yàn)樗赣H的工作調(diào)動。“現(xiàn)在，人多了，鎮(zhèn)里人的生活是有提高，但污水排放量也增加了。”
于新紅記得如琴湖在她小時候很清澈，可以游泳，如今連洗手都不敢了，“現(xiàn)在湖水比前兩年還稍微好些。最嚴(yán)重的時候湖面是醬綠色的。”
如琴湖是上世紀(jì)60年代初修建的人工湖，《廬山戀》的部分取景，就在這個湖上。在于新紅的指點(diǎn)下，能看見從鎮(zhèn)上過來的一條排水渠，和兩根粗大排污管，直通湖底。罩在云里霧里的如琴湖，已經(jīng)全面富養(yǎng)化了。
2004年10月，如琴湖污水處理廠投入使用，開始分擔(dān)牯嶺鎮(zhèn)上的排污壓力。
“如琴湖和半山腰的剪刀峽，兩個污水處理廠是一塊啟用的，日處理污水5500噸，占廬山污水總量的40％。”污水處理廠工作人員說，山上人口的增加和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的水污染，已經(jīng)影響到了山腳的八里湖。
除了湖水，廬山的空氣也出現(xiàn)問題。“以前冬天鎮(zhèn)上居民都是燒煤的，2000年左右，一到冬天，整個鎮(zhèn)上都是嗆人的煙霧。”廬山環(huán)保局工作人員說，當(dāng)時調(diào)查，空氣里的二氧化硫和煙塵嚴(yán)重超標(biāo)，年排放的有害物質(zhì)在550噸以上。
2002年的最后一天，廬山管理局宣布，禁止燃煤上山。
“現(xiàn)在空氣污染的是汽車尾氣，廬山還沒限制汽車排量，突突噴煙霧的客車，一輛接一輛的。”出租車司機(jī)李良淼說，尤其是春夏旅游旺季的時候，風(fēng)景區(qū)的主要道路上，都會出現(xiàn)堵車的情況，“那陣勢，不比大城市的狀況好多少。”
遲來的遷移
10年前就開始考慮遷民下山，在解決各種困難后，遷民方案終于開始實(shí)施。
其實(shí)，遷移牯嶺居民的想法很早就有了。一名景區(qū)管理局領(lǐng)導(dǎo)說，“1997年認(rèn)定廬山為世界遺產(chǎn)地的時候，填報的人口數(shù)量是7000人，就已經(jīng)超標(biāo)一倍多了。”
在廬山參評世界遺產(chǎn)前，管理局已經(jīng)籌劃過遷移牯嶺居民下山的事情，只是最終沒有形成決議。
在之后幾年里，廬山的環(huán)境保護(hù)問題日益突出，遷移的問題又被反復(fù)討論。
2003年，根據(jù)國務(wù)院、建設(shè)部等9部委以及江西省建設(shè)廳的要求，管理局專門聘請了清華大學(xué)的相關(guān)專家，修編《廬山總體規(guī)劃》，形成了《廬山風(fēng)景名勝區(qū)2004～2020年總體規(guī)劃大綱》。
這份大綱規(guī)定，廬山風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)禁止任何形式的破壞性開發(fā)，包括住房，并逐步將山上與旅游無關(guān)的人員全部遷移至山下居住。到2020年，廬山風(fēng)景名勝區(qū)將完全恢復(fù)其歷史的真實(shí)性和完整性。
而直到今年，廬山風(fēng)景區(qū)管理局才正式宣布，將在3年內(nèi)分批遷移萬余名牯嶺居民。但在之后7月25日的新聞發(fā)布會上，廬山風(fēng)景區(qū)管理局強(qiáng)調(diào)搬遷下山的“不是全部廬山居民，而是4000余名行政管理機(jī)構(gòu)的干部職工。”
“其實(shí)，行政人員和其他居民的界限是很難分清楚的。”一名管理局退休的老干部說。
廬山的常住人口可以分成3個部分，建鎮(zhèn)時搬上來的老廬山人，解放后陸續(xù)派到上山的行政工作人員，以及部分轉(zhuǎn)業(yè)軍人。同過幾代人的生活，原來的行政人員也有家屬在山上做服務(wù)業(yè)，原有居民的子弟也有不少做了公務(wù)員，界線已經(jīng)很難劃分清楚。
當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸空f，“下山的人中，如果包含干部職工的家屬在內(nèi)，實(shí)際上也是1.2萬人。所以，數(shù)字不同，但內(nèi)涵是一致的。”
打破無住房福利的歷史
遷民下山將改變廬山?jīng)]有福利分房的歷史，而其他深遠(yuǎn)的影響，只有到小鎮(zhèn)搬遷后，才會顯現(xiàn)。
作為我國一個特殊的區(qū)域，廬山幾乎沒有私房，所有住房產(chǎn)權(quán)都屬國家，至今還有很多廬山工作人員住在老別墅改造的房屋內(nèi)。
一位牯嶺鎮(zhèn)的行政人員說，“廬山人是全國惟一沒有享受房改福利的群體。廬山文明新城的建設(shè)本質(zhì)上是補(bǔ)上這份福利。”
“公家說這是補(bǔ)房改，讓廬山人享受住房福利，這是行政人員享受的，我們老百姓到底能得到多少好處？”廬山客運(yùn)公司董事長韓金龍有些擔(dān)心，普通居民下山能獲得福利，而且政府出一部分、居民自己拿一部分的比例，現(xiàn)在還沒有說法，居民能否接受還是個問題。
按照新城建設(shè)方案，兩年后在廬山腳下威家鎮(zhèn)芳蘭村，建成的“廬山文明新城”，短時間內(nèi)能否解決居民生活、衛(wèi)生、教育等各方面需要，都是牯嶺居民所擔(dān)憂的。
在新城規(guī)劃中稱，凡屬于應(yīng)當(dāng)享受房改政策的土地，一律實(shí)行無償劃撥，避免一城兩制。同時，經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū)的建設(shè)與商業(yè)用地的土地出讓結(jié)合起來，學(xué)校、醫(yī)院和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三同步，新城的功能性設(shè)施逐步完善。
“我們都是靠山吃山的，搬下去以后，我們的工作還要在山上，還不知道會怎么安排。”做了二十多年導(dǎo)游的陳家穎說。
對此，管理局工作人員表示，居民遷到山下，本質(zhì)上是住房問題，與移民無關(guān)，下山后的廬山居民仍持廬山戶口，山下居住，山上工作，繼續(xù)享受管理局所有的福利。
同時，風(fēng)景區(qū)山門也將遷到山下，并新建大型立體公共停車場，開通游客上山旅游觀光的環(huán)保車，客服中心、交通指揮中心等機(jī)構(gòu)也將下遷，“這一系列的規(guī)劃完成之后，將會衍生大量的就業(yè)崗位。”九江市規(guī)劃局工作人員稱。
鎮(zhèn)上的居民都安心地等著具體方案的出現(xiàn)。“對于何時遷移，山上的人也不著急，畢竟下面房子還沒蓋好呢。”李浩明看著門外白霧籠罩的牯嶺，他只想先做好十一黃金期的那一單生意，“保不齊，到時會有什么變化呢。”
■往事
牯嶺小史：一個洋人一部電影改變小鎮(zhèn)歷史
“牯嶺”，來源于英文“cooling”，意為“涼爽”。為其取名的是英國人李德立。當(dāng)他在廬山出現(xiàn)后，改變了這座山的歷史。
在李德立來廬山之前，山巔原是一片荒地。《牯嶺開辟記》記載，1886年的廬山是豺虎野豬所出沒的地方。那時的牯嶺鎮(zhèn)，不過是廬山上一片較為平坦的荒地，僧、道、尼還有幾個燒炭工，常住人口不過百人。
1895年，李德立來到廬山后，立即為這片荒山著迷。他通過清朝的總理衙門，費(fèi)盡心機(jī)地以“每年十二千文銀”的租金，租借廬山長沖谷一帶，也就是現(xiàn)在的牯嶺鎮(zhèn)。租期是999年。
天生有商人頭腦的李德立，強(qiáng)租牯嶺以后，就將該鎮(zhèn)變成了牯嶺公司，把地分成小塊，并掛上序號，以每塊三百元的價格，面向世界各國出售。
“充分利用媒體，大做廣告，李德立的炒作方式跟現(xiàn)在商家推銷房地產(chǎn)的手法，沒有什么大的差別。”一名每年都要在山上常住的學(xué)者說。
幾年的工夫，李德立就把牯嶺的土地，全部賣給了來自西方各國的洋人們。隨后的33年里，李德立和他的各國住戶們，開展了龐大的別墅修建工程。
1927年的時候，山上已經(jīng)有別墅560棟，滿山金發(fā)碧眼的洋住戶兩三千人。
同時，為了配合洋人的生活和建設(shè)，中國人在牯嶺鎮(zhèn)西頭的西谷，從事洗染、理發(fā)、茶葉等服務(wù)行業(yè)，加上建筑別墅的中國工人，中國人在牯嶺，也形成了自己的城鎮(zhèn)。
當(dāng)時的建筑工人是分幫會的，石幫工人來自湖北大冶，木幫工人來自湖北黃梅和江西湖口、都昌，泥水幫來自山下的星子以及四周的山民。
“我全家搬上來的時候，就是做木匠活的。”李家春老家就是江西湖口的，9歲時全家上山，快80年的閱歷，融在了老人的舉手投足里。
“上山的很少下去的，也就是一個大村子，也就千把人。”李家春說，她小時候，整個牯嶺鎮(zhèn)上，避暑休閑的洋人和上山討生活的中國人，約莫有五千左右。
“直到1980年，廬山的常住人口一直保持在六千左右。”廬山公安局的宮警官說，他家是爺爺那一輩上從湖北遷上來的，對鎮(zhèn)上人口的增長了如指掌。
廬山歷史在1980年發(fā)生改變是因?yàn)橐徊侩娪�，改革開放初期的言情片———《廬山戀》。當(dāng)初，它在影院放映時，幾乎常常爆滿。它的熱映直接帶動國內(nèi)游客涌上廬山。
“1980年以后，廬山突然掀起的旅游熱潮，導(dǎo)致了牯嶺鎮(zhèn)人口持續(xù)增長，不久小鎮(zhèn)常住人口就保持在一萬以上。”宮警官說，一部電影讓廬山聞名天下，它也成了廬山不堪人口重負(fù)的最直接根源，而導(dǎo)致今天的遷民下山。(記者 孫勇杰 江西廬山報道)
