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·歐美銀行淡出之后:深圳緊搖創新樹

時間:2008-03-11 14:57來源: 作者:
  歐美銀行淡出之后:深圳緊搖創新樹
  作為首批WTO開放城市的深圳,并沒有阻止住其金融黯淡的步伐。相反,與昔日的狂飆突進相比,深圳更多了一份無言的傷感。
  1982年,在全國本土金融尚且起步之初,領有風氣之先的深圳就引進了南洋商業銀行和和香港民安保險公司,隨后,外資金融機構如潮水般涌進深圳,至1989年底,深圳共設立營業性外資金融機構16家,占同期全國設立總數的59%。
  然而,到了上世紀90年代,隨著上海浦東的開發,深圳外資金融機構引進步伐開始放緩,甚至停滯下來。至1996年,深圳外資營業性金融機構僅占全國總數的17%,其資產總額占全國的19%。
  不僅如此,深圳外資銀行由于受經營限制,近20年來業務受損嚴重,1999年,深圳外資銀行整體不良資產率達到27.9%,達到進駐以來的最高峰。
  如果說深圳外資銀行在1990年代還只是引進乏力和經營不善,那么,進入本世紀以來,深圳首先要直面的是歐美籍外資銀行的淡出。2001年,德國德累斯頓銀行撤離深圳;次年,荷蘭商業銀行撤離;2003年11月,法國巴黎銀行深圳分行在開業17周年之際宣告關閉,同時關閉的還有法國興業銀行深圳分行。
  當歷史的榮光不再,深圳唯一可做的就是金融創新上的突破,這也是外資銀行早期賦予深圳的獨特關照。
  上世紀80年代中期以后,深圳外資銀行的信息支持系統、管理系統、產品創新給了中國銀行(4.01,0.09,2.30%)業最早的啟迪。于是,所有中資銀行的深圳分行都成了一個試驗場,各種層面的內部改革率先從這里開始,深圳一度成為中資銀行業最具創新精神的地區。
  2004年9月28日,深圳市政府出臺了《深圳市金融創新獎評選辦法》,以每年一評的密度重獎實施創新的金融機構。
  “這帶動了深圳金融創新的活躍。2004年,深圳中資銀行推出的創新業務有20多項,2005年達到50多項。”深圳金融辦一人士稱,諸如招行的零售銀行模式、深發展的供應鏈金融模式對中資銀行業都具有樣本效應。
  為此,深圳銀監局還在2006年11月向銀監會申請把深圳設為金融創新區。
  “估計12月底或2007年初會有結果。一旦設立金融創新區,可在授權范圍內,試行審批本轄區內商業銀行開展的部分金融創新業務。”深圳銀監局一人士稱,而現在,由于實行審批制,申請一項創新業務下來,往往需要兩個多月,那時,市場早就變了。“這也是應對全面開放的競爭壓力的必然之策,深圳銀行必須把自己做得最強。”
  香港金融的后臺基地
  如果說在WTO全面開放下,金融創新是深圳內在需求的話,那么,深化與香港的金融合作則是深圳的外勢選擇。
  實際上,得益于一河之隔的地利,與香港這一國際金融中心的合作一直是深圳金融業發展的既定方向。宏大的市場背景在于,香港的金融中心需要輔翼,而深圳正當其任。也只有在包括香港在內的全國金融格局中,才有深圳的合理定位。
  然而,截至目前,雙方的合作雖已涵蓋深港支付業務、結算業務、ATM消費等方面,但合作內容仍停留在重信息交流、輕業務整合的初級階段,雙方還沒有形成長期而穩定的金融合作機制,加之兩地法律不同,也影響了金融合作空間。
  早在2004年初的全國兩會上,全國政協港澳臺僑委員會副主任郭榮昌就提出,可考慮將深圳列為“金融保稅區”,吸引香港的投資銀行和投資基金,將深圳發展為區域內的基金中心。但此議至今未果。
  全面開放以后,這一局勢顯得尤為迫切。無奈之下,2006年4月13日在香港召開的深港金融合作懇談會上,深圳市市長許宗衡提出,希望與香港特區政府聯手向中央爭取,在法律上支持香港與深圳加強金融服務合作。
  而小的突破則是,深圳正在成為香港金融的后臺基地。就在是次懇談會上,渣打銀行、東亞銀行、永隆銀行、印度銀行、香港中保集團、香港民安保險、中國人壽(海外)香港分公司等7家金融機構與深圳市簽訂了設立后臺服務機構的意向書。
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